武威天祝：構(gòu)建“黨支部+網(wǎng)格員”基層治理模式 繪就社會(huì)治理靚麗底色

  近年來(lái)，武威市天祝縣積極探索黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新路徑、新方法，深入推進(jìn)“黨支部+網(wǎng)格員”基層社會(huì)治理模式 ，推動(dòng)黨的“神經(jīng)末梢”和社會(huì)治理的“基礎(chǔ)單元”深度融合、互融共促，有效提升了社會(huì)治理效能，不斷夯實(shí)平安建設(shè)暨主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)底板。

織密“平安網(wǎng)“  提升服務(wù)管理水平 

      天?？h堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于網(wǎng)格化治理全過(guò)程，各村黨支部書(shū)記兼任網(wǎng)格員，讓網(wǎng)格工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。

      2023年4月，按照“網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐”的要求，天祝縣將全縣重新劃分為440個(gè)網(wǎng)格，選聘440名專(zhuān)職網(wǎng)格員，按照“一格一員”統(tǒng)一11位編碼，實(shí)名制管理，統(tǒng)一整合原各類(lèi)網(wǎng)格為“一張網(wǎng)”，形成橫向到邊、功能完備的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。選任231名網(wǎng)格管理員，轉(zhuǎn)崗聘任124名創(chuàng)穩(wěn)網(wǎng)格員，下載并開(kāi)通561部“隴情E通”APP，用于信息搜集上報(bào)、矛盾糾紛排查化解共享等。

      通過(guò)明確職責(zé)任務(wù)、工作流程、工作模式、工作制度，網(wǎng)格員在基礎(chǔ)信息采集、社區(qū)民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、法律法規(guī)宣傳、公共服務(wù)代辦等方面依規(guī)開(kāi)展工作，基本實(shí)現(xiàn)了社情民意在網(wǎng)格中掌握、矛盾糾紛在網(wǎng)格中化解、便民服務(wù)在網(wǎng)格中開(kāi)展，促進(jìn)了基層治理由傳統(tǒng)管理到精細(xì)化治理、粗放式服務(wù)向精準(zhǔn)化服務(wù)的轉(zhuǎn)變。廣泛收集民情民意，建立“網(wǎng)格隊(duì)伍溝通群、樓棟單元長(zhǎng)服務(wù)群眾群、居民交流溝通群”三級(jí)微信群，以黨支部+網(wǎng)格員為引領(lǐng)、以微信群為橋梁，政策宣傳得到精準(zhǔn)投放，民意反饋獲得最直接重視，基本實(shí)現(xiàn)了大事小情“格”內(nèi)解決，最大限度調(diào)動(dòng)了居民參與社會(huì)治理的積極性與主動(dòng)性。

架起“連心橋”  暢通聯(lián)系群眾渠道  

      本著在服務(wù)民生上做加法的理念，天祝縣圍繞平安創(chuàng)建、特殊人群服務(wù)管理、鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、治安聯(lián)防等事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)，依托綜治中心、“武威民情服務(wù)E點(diǎn)通”等便民服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展為民代辦、志愿服務(wù)等便民事項(xiàng)。網(wǎng)格員充分發(fā)揮基層社會(huì)治理中的作用，積極宣傳黨的方針政策，聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)建議，在政府和群眾之間架起治安防控體系支撐橋梁，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。

      依托平安甘肅信息化支撐管理平臺(tái)、“隴情E通”APP把網(wǎng)格服務(wù)管理從線下拓展到線上，讓群眾少跑腿、信息多跑路，構(gòu)建起每寸土地都有人管理、每戶(hù)人家都有人服務(wù)的平安網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“定人、定位、定責(zé)、定時(shí)”四定目標(biāo)，使每個(gè)網(wǎng)格員成為服務(wù)網(wǎng)格的“活地圖、活戶(hù)籍、活檔案”，構(gòu)建“靜態(tài)管理到物、動(dòng)態(tài)管理到人、跟蹤處置到事”的服務(wù)格局。

筑牢“防火墻”  夯實(shí)基層治理基礎(chǔ) 

      為了在矛盾化解上做減法，天?？h堅(jiān)持推行“四前”工作機(jī)制，即組織建設(shè)走在工作前、預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前、預(yù)防工作走在調(diào)解前、調(diào)解工作走在激化前。在網(wǎng)格輻射區(qū)建立民情民意通報(bào)交流網(wǎng)絡(luò)，把信息工作觸角延伸到最基層，密切關(guān)注村組群眾動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，防患于未然，盡量將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。網(wǎng)格員定期做好社情民意收集記錄工作，不定期進(jìn)行走訪排查，及時(shí)有效解決群眾利益訴求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安職能重心下移、關(guān)口前移，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

      一年來(lái)，網(wǎng)格員通過(guò)“隴情E通”APP等信息平臺(tái)采集上報(bào)各類(lèi)信息約25萬(wàn)條，調(diào)處矛盾糾紛1000多件，處理群眾訴求2000多件，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”工作目標(biāo)。

注入“強(qiáng)心劑”  健全網(wǎng)格激勵(lì)機(jī)制 

      天?？h緊盯“網(wǎng)格員是什么，應(yīng)該做什么”“網(wǎng)格員能力要提升，應(yīng)該怎么干”主題，對(duì)全縣440名網(wǎng)格員及管理人員從職責(zé)任務(wù)、工作流程、工作模式、工作制度等方面開(kāi)展4場(chǎng)次全員上崗培訓(xùn)。結(jié)合“萬(wàn)名網(wǎng)格員能力提升行動(dòng)”組織專(zhuān)職網(wǎng)格員參加全省各級(jí)綜治中心干部和專(zhuān)職網(wǎng)格員代表視頻培訓(xùn)班4輪次。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心的月調(diào)度、月分析研判會(huì)議，開(kāi)展網(wǎng)格員以會(huì)代訓(xùn)10余場(chǎng)次。邀請(qǐng)市縣大數(shù)據(jù)、電信技術(shù)人員對(duì)網(wǎng)格員及網(wǎng)格管理人員進(jìn)行了“隴情E通”規(guī)范操作培訓(xùn)5場(chǎng)次。通過(guò)一系列培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展，網(wǎng)格員的政治素質(zhì)和信息采集、化解矛盾、排查隱患、上報(bào)信息的能力明顯提升。

      為進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)格員履職盡責(zé)積極性，激發(fā)戰(zhàn)斗活力，印發(fā)《天?？h給予網(wǎng)格員人民調(diào)解辦案補(bǔ)貼實(shí)施方案》，按照“以案定補(bǔ)”“誰(shuí)調(diào)解，補(bǔ)助誰(shuí)”原則，對(duì)主持或參與矛盾糾紛調(diào)處的網(wǎng)格員進(jìn)行計(jì)件制補(bǔ)貼，網(wǎng)格員累計(jì)辦案900余件，發(fā)放補(bǔ)貼2.2萬(wàn)元。召開(kāi)2023年度優(yōu)秀網(wǎng)格員表彰大會(huì)，對(duì)89名縣級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)格員予以重獎(jiǎng)，不斷增強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍的榮譽(yù)感，激發(fā)調(diào)動(dòng)群眾參與基層社會(huì)治理的積極性，有效推動(dòng)平安天祝建設(shè)暨主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作走深走實(shí)，不斷提升“黨支部+網(wǎng)格員”工作質(zhì)效。