12月22日,隴南市信訪工作聯(lián)席會(huì)議暨主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)和信訪工作法治化試點(diǎn)縣建設(shè)啟動(dòng)會(huì)議在徽縣召開(kāi)。市委常委、市委政法委書記、市信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人李逢春出席會(huì)議并講話,市人大常委會(huì)副主任、市信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人陳榮出席,副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)、市信訪工作聯(lián)席會(huì)議召集人陳貴生主持,徽縣委書記張立新出席并致辭。各縣區(qū)政法委書記,副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng),信訪局局長(zhǎng),市信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、副主任,市信訪工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志參會(huì)。
會(huì)議傳達(dá)了省委常委、省委政法委書記劉長(zhǎng)根同志隴南調(diào)研時(shí)的講話精神、全省信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,通報(bào)了今年全市信訪工作、全市政法重點(diǎn)工作暨主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)進(jìn)展情況,解讀了全省《深入推進(jìn)信訪工作法治化試點(diǎn)方案》。相關(guān)縣區(qū)分別作了交流和表態(tài)發(fā)言。
會(huì)議指出,今年以來(lái)全市各級(jí)黨委政府堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)建立了常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪和包案督辦機(jī)制,及時(shí)高效化解網(wǎng)上信訪問(wèn)題,下大力氣解決了一批群眾急難愁盼問(wèn)題,化解了一批突出信訪問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
會(huì)議要求,要深入推進(jìn)信訪工作法治化,化解信訪突出問(wèn)題。以信訪工作法治化“路線圖”和工作指南為標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)前端預(yù)防法治化,完善決策機(jī)制和程序,有效解決一批重信重訪案件和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪突出問(wèn)題;深入開(kāi)展誠(chéng)信信訪建設(shè),深化將依法信訪納入村規(guī)民約、居民公約,引入“雙向約束”的調(diào)解、和解制度,推動(dòng)信訪人誠(chéng)信履約。要積極踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度。黨政“一把手”要親自抓信訪,定期聽(tīng)取匯報(bào),主動(dòng)研究解決信訪問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓信訪,其他領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”抓信訪,千方百計(jì)解決信訪問(wèn)題。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪,集中人力、財(cái)力、物力解決“四個(gè)一批”,努力實(shí)現(xiàn)“事心雙解、案結(jié)事了”的工作目標(biāo)。要加強(qiáng)法治宣傳,引導(dǎo)群眾依法上訪。以“八五普法”“送法下鄉(xiāng)”“法治大宣傳”為抓手,加強(qiáng)對(duì)《信訪工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)崇尚法治、依法信訪的良好氛圍,引導(dǎo)群眾在法治軌道上主張權(quán)利、化解矛盾。要強(qiáng)化綜合治理,推進(jìn)訪調(diào)對(duì)接。進(jìn)一步暢通線上、線下群眾表達(dá)訴求的渠道,探索建立信訪打頭、調(diào)解優(yōu)先、訴訟兜底的治理模式,發(fā)揮綜治中心矛盾調(diào)解的優(yōu)勢(shì),做好信訪初訪接待化解工作,努力實(shí)現(xiàn)從“接訴即辦”向“未訴先辦”“不訴自辦”轉(zhuǎn)變。要完善監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)末端追責(zé)。將信訪納入主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、平安建設(shè)考評(píng),信訪工作不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)禁評(píng)優(yōu)評(píng)先。嚴(yán)肅追究各級(jí)干部失職瀆職、不作為引發(fā)信訪問(wèn)題和不認(rèn)真解決信訪問(wèn)題的行為,依法規(guī)范行政行為、司法行為和社會(huì)活動(dòng)行為,加大對(duì)信訪過(guò)程中違法犯罪行為的依法處理力度。要扎實(shí)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),做到四個(gè)“貫徹始終”。要深刻認(rèn)識(shí)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的重要性緊迫性,及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化行動(dòng)方案,迅速掀起活動(dòng)熱潮,做到把矛盾糾紛排查化解貫穿始終、防范現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)、消除公共安全、法治宣傳教育貫穿始終。要統(tǒng)籌提升,全力推進(jìn)“四個(gè)實(shí)戰(zhàn)化”。要全面推進(jìn)綜治中心規(guī)范化場(chǎng)所建設(shè)實(shí)戰(zhàn)陣地建設(shè),把硬件做硬;要探索完善“一樓一格制”“微網(wǎng)格”社會(huì)治理機(jī)制,把軟件做強(qiáng);要以訴調(diào)對(duì)接實(shí)戰(zhàn)化為重點(diǎn),把機(jī)制做優(yōu);要以信息平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)化為支撐,把信息用活;以做實(shí)中心實(shí)戰(zhàn)化為目標(biāo),把保障做實(shí)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化攻堅(jiān)措施,靠實(shí)各級(jí)責(zé)任,著力解決信訪突出問(wèn)題;要強(qiáng)化督促指導(dǎo),跟進(jìn)措施落實(shí),確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù);要全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)民生、防事故,做好歲末年初社會(huì)穩(wěn)定工作。
會(huì)前還深入徽縣江洛鎮(zhèn)、伏家鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、法院、司法局、金徽社區(qū)等地,觀摩了徽縣在推動(dòng)信訪工作法治化建設(shè),深入踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”,抓好源頭治理、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法和特色亮點(diǎn)。