酒泉公安： “四個聚焦”繪就平安“楓警”新畫卷

為深入貫徹落實習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述和“把楓橋經驗堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”的重要指示精神，酒泉公安主動發(fā)揮基層社會治理主力軍作用，以黨建鑄魂為引領，以加強派出所建設為載體，以矛盾糾紛排查化解為抓手，以服務民生、護航發(fā)展為根本，為助推整體工作提檔升級開辟新路徑、增添新活力。

黨建引領，品牌賦能 “樹先鋒”。樹牢“抓黨建帶隊伍促工作”理念，派出所黨建和業(yè)務工作融合發(fā)展、一體推進。打造出了瓜州柳園“讓鮮紅黨旗在紅色柳園高高飄揚，忠誠警魂在絲路通道熠熠生輝”、玉門“鐵人”“弘揚‘鐵人’精神、淬煉“鐵人”警隊”、敦煌鳴沙山“五員一體”等一批具有特色的黨建品牌。尤其是肅州東城關，一個派出所、兩位黨代表、五進人民大會堂，是踐行“楓橋經驗”的真實寫照。

理念指引，奏響平安“主旋律”。近年來，酒泉市公安局按照公安部組織開展創(chuàng)建“楓橋式派出所”活動的總體部署，始終把“矛盾不上交”作為核心指標、把“平安不出事”作為主責主業(yè)、把“服務不缺位”作為第一要求，把隊伍過硬作為根本保證，肅州西峰派出所、瓜州淵泉派出所先后被省公安廳評為省級“楓橋式公安派出所”。

試點先行，率先種好“試驗田”。在全面創(chuàng)建、重點培育、個別選樹的基礎上，通過“縣市初審、警種聯審、市局終審”的評審程序，每年評選全市爭創(chuàng)“楓橋式公安派出所”試點單位、示范單位，推動其他派出所對標看齊、趕超提升，為奮力爭創(chuàng)全國、全省“楓橋式公安派出所”打牢根基、奠定基礎。

深入排查，摸清隱患底數。全市公安派出所組織民輔警深入基層、深入群眾，通過走訪、暗查、摸排等多種形式，傾聽基層群眾真實想法和訴求；同步推進基礎管控“梳網清格”，圍繞婚戀家庭糾紛、鄰里糾紛、勞資糾紛等重點問題進行全面、深入、細致排查，及時掌握和排查轄區(qū)內潛在性、苗頭性和各類群眾矛盾糾紛線索，建立工作臺賬，認真分析研判，有針對性制定措施，推動風險源頭化解、動態(tài)清零，做到“發(fā)現在早、防范在先，處置在小”，防止小糾紛引發(fā)大案件。

集思廣益，凝聚化解合力。會同司法、民政部門，建立覆蓋全域的人民調解、司法調解、行政調解網絡，實行“三調”融合，確保矛盾糾紛化解工作不發(fā)生激化、演變、升級等問題。同時，開展階段性跟蹤調查，確保矛盾從根源上得到解決。今年以來，全市派出所共摸排受理各類矛盾糾紛5600余起，及時有效化解5100余條，取得了從“獨自撐篙”到“眾人劃槳”的良好局面。

定期回訪，鞏固化解成效。堅持做到“一案一回訪”，把調處案件回訪作為社會矛盾化解工作的繼續(xù)和延伸，有針對性地開展回訪工作，聽取信訪群眾對公安機關暢通訴求渠道、解決涉法涉訴問題的意見和建議，在密切關注事態(tài)發(fā)展、人員去向的基礎上有效鞏固調解成效。

嚴打違法犯罪，維護群眾利益。全市派出所以夏季行動、 “清風2023”等專項行動為抓手，嚴打重點領域違法犯罪、狠抓關鍵部位治安巡防、突出風險隱患源頭治理，刑事案件破案率較去年同期上升14個百分點，治安、糾紛類警情同比下降21.3%和15.6%，可防性案件發(fā)案同比下降16.3%，有效確保全市治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

推動警力前置，提升處突效能。結合警務模式特點和實際，全市共建成12個街面警務服務站，實現“一區(qū)一警兩輔”“一村一輔警”配備率全面達標，最大力度把警力擺上街面，壓向一線，延伸防范觸角，預防減少發(fā)案。市公安局、敦煌市公安局專門成立女子快警大隊，針對位置特點采取車巡、步巡、武裝巡等各種巡邏方式，提高社會面見警率、管事率和巡防效能。

加強技防建設，構建防控體系。堅持高起點定位、高標準建設，強力推動智慧安防小區(qū)建設，在全市逐步構建起視頻監(jiān)控網、街面防控網等四大治安防控網絡，將治安復雜地區(qū)、主要干道路口、繁華場所周邊、大型企業(yè)和居民小區(qū)等重點部位全部納入治安防控范圍，構建起治安立體防控體系新格局。

深化“放管服”改革，做實便民利民。堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，積極打造為民、便民、親民、利民的戶籍窗口，最大限度簡政便民，實現“一窗通辦、一網通辦、指尖辦、隨時辦”，深化改革“最多跑一次”，讓更綜合、更專業(yè)、更便捷的服務向基層延伸。敦煌莫高派出所、瓜州柳園派出所推行延時、錯時、預約、主動上門服務等舉措，打通服務“最后一公里”，以實際行動與群眾搭起一座“連心橋”。

提升服務質效，優(yōu)化營商環(huán)境。結合《酒泉市公安機關服務經濟發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境10條措施》，推出“護航警官”“無障礙辦理”“雙隨機一公開”“打通政企溝通‘最后一公里’”等制度，努力讓企業(yè)享受更多改革紅利。對涉企違法犯罪優(yōu)先受理，依法嚴厲打擊侵害市場主體違法犯罪，常態(tài)化開展涉企矛盾糾紛化解、反詐宣傳進企業(yè)等活動，為企業(yè)營造安全穩(wěn)定的法治化營商環(huán)境。

強化服務監(jiān)管，維護企業(yè)權益。社區(qū)民警定期深入企業(yè)，對涉危涉爆、危險化學品、寄遞物流、煙花爆竹、“九小場所”等復雜場所開展安全檢查，指導落實人防、物防、技防措施，提升企業(yè)內部的安全防范水平，開展“安全生產月”“全民禁毒宣傳月”等活動，提高企業(yè)內部安全管理水平和防范能力。