讓“法治之光”照亮河州大地——臨夏州憲法宣傳教育工作紀(jì)實(shí)

12月4日是第十個(gè)國(guó)家憲法日。今年“憲法宣傳周”的主題是“大力弘揚(yáng)憲法精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化”。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！睉椃ㄊ菄?guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。

近年來(lái)，臨夏州把憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育作為“八五”普法的一項(xiàng)重要任務(wù)，以深入開(kāi)展“尊法用法·法治臨夏”行動(dòng)、“法融青春·奮斗成長(zhǎng)”行動(dòng)、“鄉(xiāng)村治理·法治先行”行動(dòng)、“營(yíng)造法治環(huán)境·護(hù)航非公經(jīng)濟(jì)”行動(dòng)、“黨親·國(guó)好·法大”行動(dòng)、“敬業(yè)守法·服務(wù)人民”六大行動(dòng)和“法律八進(jìn)”系列法治宣傳活動(dòng)為契機(jī)，突出憲法和民法典學(xué)習(xí)宣傳主線,創(chuàng)新法治宣傳模式，普及憲法知識(shí)、弘揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威，讓群眾親身觸摸憲法、感悟憲法，把憲法精神浸潤(rùn)社會(huì)生活的方方面面，讓?xiě)椃ň窕钇饋?lái)、落下來(lái)，真正走進(jìn)尋常百姓家。

從“部門(mén)獨(dú)唱”轉(zhuǎn)向“全州合唱”

“我宣誓，忠于《中華人民共和國(guó)憲法》，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國(guó)、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗!”8月22日，州十六屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)舉行了新任命人員憲法宣誓儀式。

尊崇憲法權(quán)威，向憲法宣誓，向人民承諾，一以貫之地強(qiáng)調(diào)依法治州，給全州各級(jí)干部樹(shù)立了榜樣。

“火車跑得快，全靠車頭帶?！睘榘l(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法的“頭雁效應(yīng)”，把學(xué)習(xí)宣傳教育重點(diǎn)放在國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”上來(lái)，我州全面落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，要求全州各級(jí)各部門(mén)把憲法學(xué)習(xí)納入黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)的重要內(nèi)容，著力讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層。

同時(shí)，臨夏州著力增強(qiáng)公職人員憲法意識(shí)，堅(jiān)持將法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，列為黨校（行政學(xué)院）必修課，全面建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度，深入貫徹黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、會(huì)前學(xué)法、專題學(xué)法、任前考法、年度述法、憲法宣誓、網(wǎng)上學(xué)法等制度，持續(xù)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識(shí)和能力。

臨夏州通過(guò)深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，把憲法學(xué)習(xí)宣傳作為強(qiáng)化落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的重要舉措，列入重點(diǎn)單位年度普法責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)憲法宣傳工作由“部門(mén)獨(dú)唱”向“全州合唱”的轉(zhuǎn)變。

讓?xiě)椃ㄗ呷胄@、走進(jìn)課堂

“學(xué)習(xí)憲法要從娃娃抓起。青少年是祖國(guó)的未來(lái)和希望，我們要讓?xiě)椃ㄗ呷胝n本、走進(jìn)課堂，成為學(xué)生的必修課，讓?xiě)椃ê头ㄖ尉裨谇嗌倌觐^腦中扎根?！敝菟痉ň重?fù)責(zé)人告訴記者。

臨夏州堅(jiān)持法治教育與德育相結(jié)合，突出抓好青少年成長(zhǎng)“關(guān)鍵時(shí)期”的法治學(xué)習(xí)教育,積極推進(jìn)“憲法進(jìn)校園”“民法典進(jìn)校園”等活動(dòng)，將法治宣傳教育融入學(xué)校升旗儀式、主題班會(huì)，開(kāi)展手抄報(bào)比賽、法律知識(shí)競(jìng)賽等法治實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)憲法和民法典進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)《青少年法治教育大綱》，編制印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全州青少年法治宣傳教育工作的實(shí)施方案》《臨夏州推動(dòng)法治副校長(zhǎng)制度實(shí)職化運(yùn)行的實(shí)施辦法》等文件，推動(dòng)構(gòu)建多元化法治教育陣地，配齊配強(qiáng)青少年法治教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)全州法治副校長(zhǎng)全覆蓋。深入開(kāi)展“三課聯(lián)動(dòng)”“送法進(jìn)校園”“給家長(zhǎng)一封信”、模擬法庭、主題班會(huì)以及“十個(gè)一”主題教育等活動(dòng)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)不斷摸索提煉，在常態(tài)化推進(jìn)“法律進(jìn)校園”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，豐富充實(shí)青少年法治宣傳教育的內(nèi)涵，搭建多形式的學(xué)法平臺(tái)。

走進(jìn)康樂(lè)縣胭脂湖小學(xué)圖書(shū)室，書(shū)架上整齊有序地?cái)[放著與法律相關(guān)的書(shū)籍?！拔覀儓D書(shū)室雖然不大，但是里面跟法律相關(guān)的書(shū)籍還是很多，尤其是法律漫畫(huà)，深受孩子們的喜愛(ài)。這對(duì)他們以后學(xué)法、懂法、用法有很大的幫助”。該校工作人員告訴記者。

在臨夏市第五中學(xué)法治課堂上，該校七年級(jí)學(xué)生正在專心致志地聽(tīng)法治輔導(dǎo)員講課?！拔易钕矚g聽(tīng)輔導(dǎo)員講課，尤其是他講的那些犯罪的案例，對(duì)我們教育很大……聽(tīng)了法治課后，我下定決心一定要好好學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，以后成為對(duì)社會(huì)有用的人。”稚嫩而認(rèn)真的臉龐，讓人感受最深的是一顆顆法律的種子，已經(jīng)在這些孩子們心中悄然種下。

如今，“法律”一詞對(duì)干部、職工、農(nóng)民、學(xué)生等人群而言早已耳熟能詳，除了道路兩旁隨處可見(jiàn)的法律宣傳標(biāo)語(yǔ)以外，形式多樣、內(nèi)容豐富的法律宣傳活動(dòng)，猶如陣陣沁人心脾的清風(fēng)，吹遍臨夏每一個(gè)角落，吹進(jìn)千家萬(wàn)戶群眾的心里。

讓法治宣傳更接地氣、更入民心

近日，廣河縣司法局開(kāi)展了2023年度“法律明白人”暨人民調(diào)解員培訓(xùn)會(huì)，同時(shí)對(duì)群眾生活中常見(jiàn)的鄰里糾紛、遺產(chǎn)繼承、婚姻家庭糾紛、撫養(yǎng)權(quán)等法律問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答；

積石山縣司法局以2023年“文化進(jìn)萬(wàn)家 送戲下鄉(xiāng)”惠民文化演出活動(dòng)為契機(jī)，在居集鎮(zhèn)田家村文化廣場(chǎng)開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，向群眾講解民法典中關(guān)于無(wú)效婚姻、夫妻共同債務(wù)、離婚冷靜期、子女撫養(yǎng)歸屬權(quán)等內(nèi)容，讓群眾對(duì)婚姻家庭方面的法規(guī)條款有了更深刻的認(rèn)識(shí)，并在活動(dòng)后為群眾提供“一對(duì)一”法律咨詢服務(wù)……

這些是臨夏州州創(chuàng)新法治宣傳方式的一些縮影。

為了讓?xiě)椃ㄐ麄鬟_(dá)到群眾“愿意看、看得懂、記得牢”的效果，臨夏州創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，不斷開(kāi)拓普法新格局，豐富普法新內(nèi)涵，采取與群眾生活密切相關(guān)、喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式,結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法日、三月法治宣傳月、“4·15”全民國(guó)家安全教育日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及平安建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡等重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展法律“八進(jìn)”“學(xué)憲法講憲法”“美好生活·民法典相伴”“雙百”宣講等系列法治宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、黨內(nèi)法規(guī)、地方性法規(guī)以及與促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)，大膽探索“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”模式，充分利用電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體開(kāi)展法治宣傳，匯聚起強(qiáng)大力量。同時(shí)，堅(jiān)持將法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，持續(xù)提升基層治理法治化水平。強(qiáng)化品牌建設(shè)，探索打造“問(wèn)答式”“案例式”“拉家常式”普法和“普法攤位”“板凳課堂”“連手說(shuō)法”等典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成“一村一亮點(diǎn)”品牌特色。強(qiáng)化陣地支撐，持續(xù)開(kāi)展法治文化陣地“一地一品”工程，全州創(chuàng)建完成9個(gè)全國(guó)民主法治示范村和122個(gè)全省民主法治示范村（社區(qū)），累計(jì)建設(shè)法治文化長(zhǎng)廊89個(gè)、法治廣場(chǎng)57個(gè)、法治公園4個(gè)，建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋1155個(gè)。強(qiáng)化依法治理，積極培養(yǎng)基層普法隊(duì)伍，按照《臨夏州“法律明白人”培養(yǎng)工程實(shí)施方案》，開(kāi)展“法律明白人”常態(tài)化培養(yǎng)工作，全州共培養(yǎng)“法律明白人”3478人，學(xué)法示范戶233個(gè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全力做好各類矛盾糾紛排查化解，2021年以來(lái)，全州共調(diào)解各類矛盾糾紛14589件，調(diào)解成功率98%，有效遏制了“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

如今，行走在臨夏大地，法治的春風(fēng)撲面而來(lái)，普法的春雨潤(rùn)物無(wú)聲，一幅幅盛世和諧的優(yōu)美畫(huà)卷，一個(gè)個(gè)平安有序、文明美好的景象，讓生活在這里的每一個(gè)人都真切地感受到臨夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大變化，享受到“八五”普法的累累碩果。