平?jīng)鲮o寧公安：用好“四字”法 強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作

今年以來(lái)，平?jīng)鍪徐o寧縣公安局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、提升群眾安全感和滿意度為立足點(diǎn)，組織民輔警深入轄區(qū)各村社、企業(yè)，通過(guò)入戶訪談和走訪調(diào)查的形式，廣泛開(kāi)展矛盾糾紛摸排，及時(shí)獲取引發(fā)矛盾糾紛的苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息，全力暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，創(chuàng)新探索矛盾糾紛排查化解“四字”工作法，著力將矛盾糾紛化解在源頭、處置在基層，不斷提升轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

勤“排”查 

提升矛盾糾紛掌控力

“今年以來(lái)，我們組織警力通過(guò)入戶走訪的方式對(duì)轄區(qū)的鄰里糾紛、家庭矛盾、經(jīng)濟(jì)糾紛、婚戀糾紛開(kāi)展集中排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并掌握各類矛盾糾紛和群眾訴求，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)正當(dāng)合法途徑解決矛盾糾紛，努力做到糾紛隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，”甘溝派出所負(fù)責(zé)人說(shuō)。

3月20日，甘溝派出所民警在走訪中了解到，張某給一家住戶安裝監(jiān)控，該戶主拒不支付安裝費(fèi)用，張某要拆監(jiān)控，該戶主不讓拆，了解情況后，民警現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，經(jīng)協(xié)調(diào)該戶主現(xiàn)場(chǎng)付給張某600元，剩余500元后期付，兩人達(dá)成協(xié)議。

“今年以來(lái)，我們組織警力通過(guò)入戶走訪的方式對(duì)轄區(qū)的鄰里糾紛、家庭矛盾、經(jīng)濟(jì)糾紛、婚戀糾紛開(kāi)展集中排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并掌握各類矛盾糾紛和群眾訴求，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)正當(dāng)合法途徑解決矛盾糾紛，努力做到糾紛隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，”甘溝派出所負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  4月26日晚，治平派出所民警在村社巡邏時(shí)，聽(tīng)見(jiàn)不遠(yuǎn)處有吵鬧聲，派出所民警立即前往查看。楊某情緒激動(dòng)的說(shuō)：妻子王某被同村的楊某某廝打，讓民警趕緊處理。經(jīng)詢問(wèn)得知，楊某某因門(mén)前走路的問(wèn)題與王某發(fā)生矛盾，雙方發(fā)生輕微撕扯行為，問(wèn)清來(lái)龍去脈后，民警對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行勸導(dǎo)，平復(fù)雙方情緒，最終雙方當(dāng)事人達(dá)成一致，并握手言和，鄰居親情恢復(fù)如初。

靜寧縣公安局始終踐行“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的“楓橋精神”，以“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)為契機(jī)，走村入戶，主動(dòng)察民情、聽(tīng)民意、解民憂，讓群眾感受到自己的苦處有人聽(tīng)，自己的問(wèn)題有人管，有效化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。同時(shí)，重點(diǎn)圍繞婚戀糾紛、土地糾紛、鄰里糾紛、家庭矛盾、債務(wù)糾紛等方面全面開(kāi)展排查，及時(shí)了解和掌握各種不穩(wěn)定因素，不斷拓寬矛盾糾紛信息收集渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面獲取各類信息，做到提前打好“預(yù)防針”，提前開(kāi)好“處方”，讓矛盾糾紛得到預(yù)防發(fā)生，及時(shí)處理。

重“聯(lián)”動(dòng) 

強(qiáng)化矛盾化解防控力

“太感謝你們了，我們兩家多年的道路問(wèn)題，被你們化解了”群眾感激地對(duì)民警和村干部說(shuō)。

8月11日，雷大派出所民輔警聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部，成功調(diào)解了一起道路糾紛引起的矛盾。

各派出所充分發(fā)揮駐村民輔警、村社干部在“人、地、事”方面熟悉的優(yōu)勢(shì)，互通情況，密切配合，促進(jìn)基層矛盾化解。對(duì)有可能發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的重大高危矛盾，加強(qiáng)與鎮(zhèn)綜治中心、司法所、法庭等對(duì)接聯(lián)動(dòng)，合力化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)組織片長(zhǎng)、民輔警不定期開(kāi)展電話、微信聯(lián)絡(luò)，設(shè)立民警接訪日，及時(shí)獲取引發(fā)矛盾糾紛的苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息線索。始終確保對(duì)轄區(qū)矛盾糾紛做到底數(shù)清、情況明。

?！盎亍痹L  鞏固調(diào)解成效落實(shí)力

“老樊，征地款到賬了沒(méi)有，有什么問(wèn)題及時(shí)打電話給我們”，在李店派出所轄區(qū)，民輔警正在回訪因征地款引發(fā)的矛盾。

  9月26日16時(shí)許，引洮工程項(xiàng)目工作人員向李店派出所反映：樊某到其征收的農(nóng)地上阻礙施工，請(qǐng)求處理。經(jīng)了解得知，正值引洮項(xiàng)目工程施工期間，該項(xiàng)目征用村民樊某家土地，給予樊某的賠償款未結(jié)付到位，便在農(nóng)地上阻礙施工，民警現(xiàn)場(chǎng)對(duì)兩人進(jìn)行調(diào)解，商量等征地款撥付到位后支付樊某征地款，樊某表示贊同，不再任性沖動(dòng)。

　按照“誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立矛盾糾紛回訪制度，主動(dòng)對(duì)接社區(qū)（村）兩委，通過(guò)電話聯(lián)系、上門(mén)走訪等形式，全方位多層次掌握矛盾糾紛進(jìn)展程度，對(duì)已處理的矛盾糾紛根據(jù)實(shí)際情況，分類設(shè)置回訪期限，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行回訪，督促責(zé)任方如期履行協(xié)議，鞏固調(diào)解成果。回訪過(guò)程中積極開(kāi)展宣傳鼓勵(lì)群眾通過(guò)合法途徑表達(dá)利益訴求、維護(hù)自身權(quán)益，努力從源頭遏制各類矛盾糾紛的發(fā)生。

強(qiáng)“宣”傳 

營(yíng)造矛盾糾紛防范力

為了讓調(diào)解工作做到位、更有效，民警利用趕集日及日常走訪活動(dòng)對(duì)轄區(qū)群眾進(jìn)行大力宣傳，進(jìn)一步提升群眾對(duì)調(diào)解工作的知曉率、滿意度，引導(dǎo)群眾正確處理各類矛盾糾紛。同時(shí)，各派出所組織轄區(qū)企業(yè)、行業(yè)場(chǎng)所及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，召開(kāi)矛盾糾紛排查化解座談會(huì)，對(duì)各行各業(yè)進(jìn)行有的放矢講解和宣傳，由淺入深地向大家講明該如何有效管理、化解處置單位內(nèi)部矛盾糾紛、員工矛盾、勞資糾紛、工傷糾紛、婚戀糾葛、家庭糾紛等。