長安雜志 | 玉門：建立矛盾糾紛層級解決機(jī)制

玉門市構(gòu)建“源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控”的矛盾糾紛層級解決機(jī)制，使更多的矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴。

源頭治理“預(yù)警線”

發(fā)揮網(wǎng)格化治理優(yōu)勢，線上收集梳理分流交辦熱線工單、網(wǎng)格事項、社情民意、信訪訴求、警情糾紛等信息；線下推動政法力量下沉，做實“三官一律一員”進(jìn)網(wǎng)格工作，將市、鄉(xiāng)、村三級綜治中心作為重要支點，了解基層矛盾糾紛動態(tài)。健全風(fēng)險聯(lián)合研判機(jī)制，做到實時研判、即時通報、及時聯(lián)處。嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，實施網(wǎng)格“一查雙問”制度。依托“活力網(wǎng)格”App、“隴情E通”等線上受理平臺及網(wǎng)上云調(diào)解、微信視頻調(diào)解等便捷路徑，面對面傾聽群眾意見，交流溝通、宣傳政策法規(guī)、解疑釋惑，疏導(dǎo)情緒。

前端化解“處置線”

加強社會治理綜合服務(wù)中心建設(shè)，搭建“一站式”解紛渠道。規(guī)范鎮(zhèn)村兩級調(diào)處機(jī)構(gòu)，發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等專業(yè)優(yōu)勢，推動矛盾糾紛有效分流、多元化解。成立3個首席調(diào)解員工作室和物業(yè)糾紛、婚姻家庭糾紛、醫(yī)患糾紛、道路交通事故糾紛等8個專業(yè)調(diào)委會，持續(xù)推廣“律師+調(diào)解”“網(wǎng)格+調(diào)解”“調(diào)解+公證”“調(diào)解+行政復(fù)議”等融合化解方式，充分發(fā)揮全市116個調(diào)解委員會作用，合力打通矛盾糾紛快接、快調(diào)、快結(jié)的服務(wù)通道。成立玉門市訴前調(diào)解中心，打造老法官訴前調(diào)解工作室、金融調(diào)解工作室，派駐專門團(tuán)隊入駐市社會治理中心，構(gòu)建高效、便捷的“調(diào)解+司法確認(rèn)”機(jī)制平臺，發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、法學(xué)會等群團(tuán)組織行業(yè)資源作用，優(yōu)先參與到矛盾糾紛化解中。

法治思維“根本線”

加強法治文化陣地建設(shè)。建成4個法治宣傳教育基地；組建法治文藝宣傳隊，編排法治文藝節(jié)目；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）法治文化廣場、法治宣傳基地等法治宣傳陣地126個。以“法律八進(jìn)”為推手，常態(tài)化開展精準(zhǔn)普法工作，組織律師、法官、檢察官等成立精準(zhǔn)普法宣講組，通過法治宣講、以案釋法、解答咨詢、互動座談等形式，實現(xiàn)普法宣傳教育的精準(zhǔn)目標(biāo)。建立律師事務(wù)所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、“村居結(jié)對”制度，全市13名執(zhí)業(yè)律師分別受聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及行政村法律顧問，開展系列惠企利企活動。