天水清水：出臺實施辦法 加強未成年人全面綜合司法保護

近日，天水市清水縣檢察院聯(lián)合縣教育局、衛(wèi)健局等13部門出臺侵害未成年人案件強制報告制度實施辦法，會商建立侵害未成年人案件強制報告制度協(xié)作機制，讓保護未成年人工作從“我管”變?yōu)椤岸脊堋?，切實加強未成年人全面綜合司法保護，共同織牢未成年人保護網(wǎng)。

辦法進一步細化了報告主體，規(guī)定國家機關及其工作人員，居民委員會、村民委員會，普通中小學、特殊教育學校、中等職業(yè)學校、幼兒園等教育機構，校外培訓機構、未成年人校外活動場所，校外托管、臨時看護機構及其工作人員等均負有報告義務；明確對發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險應當報告的20種情形、報告方式、受理處置等，并進一步細化強制報告制度的獎懲、追責、監(jiān)管等內容，規(guī)定對負有報告義務的單位及其工作人員未履行報告職責造成嚴重后果的，由上級主管部門或者所在單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任等。

辦法明確責任主管部門相關職能，政法委、網(wǎng)信辦等13部門應當明確專人負責受理報告、答復等相關工作，在本部門職能范圍內指導督促責任單位做好侵害未成年人案件強制報告工作；公安、民政、教育等有關部門接到疑似侵害未成年人權益的報案或舉報后，應當立即調查核實，及時幫助未成年人解除不法侵害；醫(yī)療機構及其從業(yè)人員在收治遭受或疑似遭受人身、精神損害的未成年人時，應當對其詳細詢問并在病歷上予以記錄，妥善保存相關病歷資料。

辦法還規(guī)定，檢察機關應當切實加強對侵害未成年人案件的立案監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未成年人需要保護救助的，應當委托或者聯(lián)合民政部門或共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織，對未成年人及其家庭實施必要的經(jīng)濟救助、醫(yī)療救治、心理干預、調查評估等保護措施。發(fā)現(xiàn)未成年人父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責，或者侵害未成年人合法權益，應當予以訓誡或者責令其接受家庭教育指導，把未成年人保護源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理落到實處，共同為未成年人健康成長保駕護航。