檢察日報丨丈夫身份信息不實，訴訟離婚遇阻——甘肅西和：跨省取證 監(jiān)督撤銷錯誤結(jié)婚登記

2023年10月11日，檢察日報政和周刊刊發(fā)《丈夫身份信息不實，訴訟離婚遇阻——甘肅西和：跨省取證 監(jiān)督撤銷錯誤結(jié)婚登記》。

《檢察日報》截圖

“檢察官，我實在是沒辦法了，跑了好多路、打了幾場官司，事情還是沒解決……”今年4月的一天，甘肅省西和縣的天氣溫暖中夾雜著些許寒意，一臉憔悴的張某來到西和縣檢察院12309檢察服務(wù)中心，將一份監(jiān)督申請書遞交給工作人員。張某為何滿臉愁容？

包辦婚姻埋隱患

虛假信息作登記

時鐘撥回到20年前。2003年3月，張某20歲，她被父母要求盡快出嫁，隨后，其父親便與認(rèn)識的王某之父談?wù)摯耸?，二人一拍即合，同意成為親家，張某父母便將女兒許配給了王某。但張某、王某由于年齡尚小，都對這門親事沒有好感。轉(zhuǎn)眼，到了結(jié)婚的時候，王某只有18周歲，因不滿22周歲，達不到法定結(jié)婚年齡，王某便在父親的安排和幫助下，用虛假證明材料將自己的年齡虛報至22周歲，并將姓名中的一個字進行了改動，從而與張某完成了婚姻登記。此后，王某便與張某以夫妻關(guān)系共同生活，并育有二子。

婚后，二人經(jīng)常因生活瑣事發(fā)生口角，村委會、鄉(xiāng)政府都及時介入進行調(diào)解，但隨著時間的推移，夫妻關(guān)系越來越緊張。

2015年的深冬，夫妻二人的矛盾達到了劍拔弩張的地步。一天，張某和王某再次發(fā)生沖突并相互撕扯毆打，一怒之下，張某便將屋內(nèi)的一小瓶農(nóng)藥一飲而盡，后經(jīng)及時搶救脫離危險。自此之后，夫妻二人便再也無法共同生活。

訴訟離婚遇難題

四場官司兩頭空

2016年之后，張某便一直在臨洮縣務(wù)工，王某及兩個孩子隨全家搬至瓜州縣定居下來，而王某也經(jīng)常去新疆務(wù)工。但張某的戶口未遷至瓜州縣，張某遂準(zhǔn)備以離婚的形式結(jié)束這段婚姻。

2018年4月，張某向瓜州縣法院提起離婚訴訟。法院經(jīng)審查認(rèn)為，張某提交的材料中，被告王某的身份信息與被告本人提供的真實身份信息不相符。因此，法院以“被告主體不明確，不符合起訴條件”為由裁定駁回了張某的起訴。2018年6月，張某不服該裁定，向酒泉市中級法院提起上訴。經(jīng)審查，二審法院駁回上訴，維持原裁定。

張某又想到了為他們辦理結(jié)婚登記的某縣民政局。2020年6月，張某將該局告上法庭，請求法院判令某縣民政局撤銷為她和王某頒發(fā)的結(jié)婚證。然而，該案因被訴行政行為超過五年起訴期限，被法院裁定駁回起訴。張某上訴后，二審法院維持了原裁定。

萬般無奈之下，張某向西和縣檢察院申請監(jiān)督。

圍繞案件焦點

檢察官兩省三地取證

收到當(dāng)事人的申請之后，西和縣檢察院檢察官經(jīng)過審查認(rèn)為，一審、二審法院以超過訴訟期限駁回起訴和上訴，其裁判結(jié)果并無不當(dāng)，但行政機關(guān)作出結(jié)婚登記的行政行為存在一定瑕疵。

本案中，當(dāng)事人與民政部門在撤銷婚姻登記問題上的事實認(rèn)定和法律適用爭議較大。張某始終認(rèn)為自己是在2018年提起離婚訴訟的時候，才知道丈夫王某在婚姻登記過程中使用虛假信息登記的行為，所以，自己提起行政訴訟的起訴期限并未超過5年。而行政機關(guān)則認(rèn)為，婚姻登記是雙方自愿的行為，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自登記結(jié)婚時就已經(jīng)知悉王某是否使用了虛假信息。

鑒于此，辦案組重點圍繞王某是否以虛假信息登記問題展開調(diào)查核實。承辦檢察官向法院調(diào)取了該案的卷宗，分別前往當(dāng)事人張某工作生活地甘肅省臨洮縣洮陽鎮(zhèn)和王某工作地新疆維吾爾自治區(qū)哈密市某煤礦開展走訪調(diào)查，并向王某當(dāng)前戶籍所在地瓜州縣雙塔鎮(zhèn)福泉村村委會調(diào)查核實相關(guān)情況、調(diào)取相關(guān)材料。此外，檢察官還通過向某縣民政局調(diào)取婚姻登記檔案等材料以及聯(lián)網(wǎng)查詢，進一步了解案件原委。

制發(fā)檢察建議

推動撤銷錯誤婚姻登記

經(jīng)查實，代表某縣民政局履行婚姻登記職能的某鄉(xiāng)政府未能盡到謹(jǐn)慎審查的義務(wù)，未按規(guī)定進行審查、詢問，在當(dāng)事人未能提供真實身份證、戶口簿等相關(guān)證件的情況下，為張某和王某頒發(fā)了沒有字號的結(jié)婚證，確實存在不當(dāng)履行婚姻登記職責(zé)的情形。案涉婚姻登記檔案及婚姻登記信息等材料已遺失，無法通過檔案材料還原事件原貌，且婚姻登記機關(guān)表示案涉婚姻關(guān)系不符合自行撤銷婚姻登記的條件?；诖?，檢察機關(guān)認(rèn)為，案涉婚姻登記行為存在審查把關(guān)不嚴(yán)、登記操作不規(guī)范導(dǎo)致婚姻登記信息與事實不符的情況，對當(dāng)事人造成重大影響，應(yīng)予以糾正。

7月10日，依據(jù)“兩高兩部”《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定，西和縣檢察院向某縣民政局發(fā)出檢察建議，建議重新審查張某與王某的婚姻登記程序及結(jié)婚證的頒發(fā)是否符合法律規(guī)定，如果確實缺少合法要件，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

西和縣檢察院還邀請某縣民政局所在地檢察院共同參與該案爭議的化解，與該民政局、當(dāng)事人召開聯(lián)席會議。該民政局當(dāng)場表示，愿意主動作為，依法糾錯。

日前，某縣民政局依法作出撤銷張某與王某結(jié)婚登記的決定，這起行政爭議糾紛就此了結(jié)。