蘭州日報 │“楓橋經(jīng)驗”歷久彌新 蘭州實踐生機(jī)盎然

誕生于20世紀(jì)60年代的“楓橋經(jīng)驗”，源于諸暨楓橋干部群眾的創(chuàng)造和政法工作的生動實踐。1963年，毛澤東同志親筆批示：“要各地仿效，經(jīng)過試點，推廣去做。”黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“各級黨委和政府要充分認(rèn)識‘楓橋經(jīng)驗’的重大意義，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)時代要求，創(chuàng)新群眾工作方法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，把‘楓橋經(jīng)驗’堅持好、發(fā)展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”“要堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。

“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少、治安好……”伴著楓溪江的潺潺流水，“楓橋經(jīng)驗”從楓橋出發(fā)，不斷與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地解決不同時期的社會矛盾和問題，體現(xiàn)出持續(xù)旺盛的生命力，成為全國政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟。“楓橋經(jīng)驗”在實踐中豐富發(fā)展，特別是黨的十八大以來，形成了特色鮮明的新時代“楓橋經(jīng)驗”。其內(nèi)涵是，堅持和貫徹黨的群眾路線，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

適應(yīng)新時代要求，“楓橋經(jīng)驗”不斷煥發(fā)新的生機(jī)活力，成為依靠群眾進(jìn)行社會基層治理創(chuàng)新的代名詞。在蘭州，新時代“楓橋經(jīng)驗”與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際相結(jié)合，也誕生了不少具有地方特色的基層治理經(jīng)驗和載體。前不久閉幕的蘭州市委十四屆七次全會提出，要健全完善街道、社區(qū)、小區(qū)網(wǎng)格三級管理體系，走實走好新時代黨的群眾路線，用腳步丈量民情，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。我們創(chuàng)造和正在實施的很多社會治理品牌，如“小蘭指揮平臺”“智慧安防小區(qū)”“平安驛站”……都是蘭州探索“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”社會治理機(jī)制的有益實踐，也為我們繼續(xù)傳承和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”奠定了良好基礎(chǔ)。

蘭州的多年實踐證明，新時代“楓橋經(jīng)驗”不僅能拓展暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的通道，更是服務(wù)群眾“最后一公里”的重要保障。迭代升級后的“小蘭幫辦”平臺，實現(xiàn)“暢渠道、強(qiáng)調(diào)度、早預(yù)警、筑防線”四大善治功能，打造到底到邊、協(xié)同高效的“一中心三平臺多陣地”基層善治體系，探索出了一條寓治理于服務(wù)的新路子。與此同時，蘭州市搭建數(shù)據(jù)交換共享平臺，實現(xiàn)小蘭幫辦、三維數(shù)字和平安甘肅平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通共享，建成了融“人、地、事、物、情”等治理要素于一體的“小蘭智慧大腦”。開發(fā)上線預(yù)警調(diào)度平臺，筑牢應(yīng)對處置防線。會同組織、民政、城管、市場監(jiān)管等部門制定全市網(wǎng)格化服務(wù)管理推進(jìn)實施計劃，達(dá)到“一網(wǎng)共治、一格護(hù)安”的效果。蘭州“一中心三平臺多陣地”基層善治體系項目入選2023政法智慧治理創(chuàng)新案例，并獲邀在經(jīng)驗分享會上作現(xiàn)場經(jīng)驗交流?！坝脭?shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策”“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的藍(lán)圖正在逐步實現(xiàn)。

基層穩(wěn)則大局穩(wěn)，百姓安則社會安，堅持主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)，著力建設(shè)更高水平的平安蘭州，就必須抓實經(jīng)濟(jì)和平安“兩張報表”，打出實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動的“組合拳”。往細(xì)里說，就是要在確保城市高質(zhì)量發(fā)展的同時，運(yùn)用和實踐好新時代“楓橋經(jīng)驗”，把基層的經(jīng)常性基礎(chǔ)性兜底工作做穩(wěn)妥、做扎實、做出成效，繪制好攸關(guān)民生民意的蘭州“民情地圖”，在“小切口”帶動“大變化”中用心用情解決人民群眾急難愁盼問題。