今年以來(lái),定西市渭源縣法院堅(jiān)持把非訴訟解紛機(jī)制挺在前面,積極踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,促進(jìn)“三點(diǎn)”融合,訴前調(diào)解案件1702件,調(diào)解成功率78%,收案數(shù)同比下降。
抓牢“源頭預(yù)防”關(guān)鍵點(diǎn)
“老鄉(xiāng)們好,我們是渭源縣法院的,今天來(lái)開(kāi)展普法宣傳,有法律問(wèn)題可以問(wèn)我們……”在開(kāi)展主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)普法宣傳活動(dòng)中,渭源縣法院干警與群眾圍圈而坐,講解與群眾自身相關(guān)的土地確權(quán)、預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、相鄰糾紛解決等法律法規(guī),大家主動(dòng)向法院干警咨詢各種法律問(wèn)題和維權(quán)知識(shí)。
渭源縣法院堅(jiān)持將源頭預(yù)防矛盾糾紛作為訴源治理的重要抓手,著力在司法建議、法治宣傳等工作上發(fā)力,最大限度減少矛盾糾紛增量。主動(dòng)延伸審判職能,深入分析個(gè)案、類案發(fā)生的原因,向有關(guān)部門提出完善制度、堵塞漏洞的司法建議13份,達(dá)到“辦理一案,治理一片”的效果,實(shí)現(xiàn)從“小切口”融入訴源治理“大文章”。積極踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,秉持“如我在訴”“如我在訪”理念,接訪群眾31件33人,依法依規(guī)依政策解決好群眾的信訪需求,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。通過(guò)法治副校長(zhǎng)、“五治融合”基層治理智慧平臺(tái)等,采取線上線下多方式開(kāi)展法律咨詢,切實(shí)提升群眾的法治意識(shí)。
擴(kuò)大“解紛圈子”著力點(diǎn)
上半年,渭源縣法院在集中化解50起土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同糾紛系列案時(shí),通過(guò)繁簡(jiǎn)分流,將案件導(dǎo)入訴前調(diào)解機(jī)制,由速裁團(tuán)隊(duì)先行訴前調(diào)解。最終在辦案人員的耐心調(diào)解和釋法明理下,50戶村民與2被告自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,該系列糾紛在訴前就得以順利化解,平均辦案期限不到3天,受到了雙方當(dāng)事人的一致好評(píng)。
渭源縣法院堅(jiān)持能動(dòng)司法,將訴源治理放在重要位置,持續(xù)擴(kuò)大多元解紛“朋友圈”。堅(jiān)持以“不增編、不建房”為原則,以“一屏一線一終端”為標(biāo)準(zhǔn)配置,依托人民法院在線服務(wù)平臺(tái),將調(diào)解指導(dǎo)、網(wǎng)上立案、在線訴訟等功能延伸至基層,指導(dǎo)打造覆蓋全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共享法庭,并確定法官點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,讓群眾在家門口便能享受優(yōu)質(zhì)便捷的解紛渠道。與縣工會(huì)、縣工商聯(lián)簽訂訴前調(diào)解對(duì)接協(xié)議,建立并完善聯(lián)席會(huì)議、數(shù)據(jù)通報(bào)、聯(lián)系協(xié)調(diào)等訴調(diào)對(duì)接工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作高效有序開(kāi)展。同時(shí),聯(lián)合縣公安局制定調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作實(shí)施細(xì)則,在疑難復(fù)雜案件中主動(dòng)引入檢察力量;與縣婦聯(lián)打造“法院+婦聯(lián)+知心姐姐”等解紛新模式,與多個(gè)部門實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接。
做實(shí)“精準(zhǔn)解紛”落腳點(diǎn)
近期,特色產(chǎn)業(yè)法庭干警在走訪排摸中了解到,轄區(qū)內(nèi)個(gè)別農(nóng)戶種植的當(dāng)歸抽薹。個(gè)別農(nóng)戶為挽回經(jīng)濟(jì)損失,在未將抽薹的當(dāng)歸拔除的情況下,繼續(xù)留到地里等待成熟,企圖采集后將無(wú)法作為培育品種的“火籽”出售給育苗戶。法庭干警為避免產(chǎn)生售后糾紛,當(dāng)場(chǎng)從法律、經(jīng)濟(jì)、人情等角度出發(fā)給農(nóng)戶算了一筆賬,通過(guò)耐心釋法明理,農(nóng)戶意識(shí)到了錯(cuò)誤,打消了出售火籽牟利的想法,有效避免了后續(xù)矛盾糾紛的發(fā)生,維護(hù)了轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
渭源縣法院著力將解紛觸角向基層、企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)延伸,推動(dòng)矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解。針對(duì)轄區(qū)“薯藥”等資源豐富、特色產(chǎn)業(yè)矛盾糾紛遞增的現(xiàn)狀,依托會(huì)川法庭新建2個(gè)調(diào)解室,組建2個(gè)專門的合議庭,聘請(qǐng)群眾認(rèn)可的鄉(xiāng)賢,打造服務(wù)全縣的特色產(chǎn)業(yè)法庭。組織開(kāi)展“萬(wàn)名干警聯(lián)萬(wàn)企”活動(dòng),動(dòng)員干警常態(tài)化走訪企業(yè),化解涉企糾紛,為企業(yè)提供法律服務(wù),保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完善金融糾紛調(diào)解室功能,選配專職金融糾紛調(diào)解員,并根據(jù)案件情況對(duì)金融糾紛進(jìn)行簡(jiǎn)繁分流,實(shí)質(zhì)性化解金融糾紛87件,標(biāo)的額達(dá)5859.5萬(wàn)元。將婚姻家庭案件引入綜治中心先行調(diào)解,調(diào)解不成再立案審理,探索創(chuàng)新“1114”家事審判新模式。引導(dǎo)辦案人員發(fā)揮巡回審理、現(xiàn)場(chǎng)辦案、以案釋法的“馬錫五審判方式”優(yōu)勢(shì),深入田間地頭、走進(jìn)百姓宅院,就地解決矛盾糾紛。