檢察日報丨向種子侵權(quán)亮劍

2023年9月21日，檢察日報刊發(fā)《向種子侵權(quán)亮劍》。

“2020年至2022年，轄區(qū)內(nèi)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都有涉及非主要農(nóng)作物制種糾紛涉訴案件?！苯?，記者在甘肅省酒泉市肅州區(qū)檢察院采訪時，該院黨組書記、檢察長呂玉琴向記者介紹。

據(jù)悉，肅州區(qū)檢察院持續(xù)打造“檢護(hù)農(nóng)芯”公益訴訟品牌，結(jié)合種子安全保護(hù)專項行動開展“回頭看”，成立專班對轄區(qū)非主要農(nóng)作物制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)研。

該院干警經(jīng)過實地走訪、交流座談，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在簽訂非主要農(nóng)作物種子合同不規(guī)范、合同不備案、落實基地程序不規(guī)范等問題，遂立案調(diào)查。今年4月，肅州區(qū)檢察院召開了一場公開聽證會，邀請人民監(jiān)督員、行政單位代表參加。聽證會上，該院檢察干警詳細(xì)介紹了案件辦理情況，聽取聽證員的意見。隨后，該院依法向相關(guān)單位公開宣告送達(dá)檢察建議書，建議嚴(yán)格依法履行職責(zé)，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口，加強(qiáng)生產(chǎn)基地管理，嚴(yán)格落實備案制度。

收到檢察建議后，相關(guān)單位高度重視，對轄區(qū)內(nèi)持證的128家蔬菜花卉種子企業(yè)進(jìn)行了信用等級審核；建立涉種子矛盾糾紛調(diào)解臺賬，明確專崗專人，全程跟蹤解決；規(guī)范非主要農(nóng)作物種子合同內(nèi)容，集中印制3萬余份，統(tǒng)一發(fā)放給企業(yè)使用；公安機(jī)關(guān)移送審查起訴5件涉種子刑事案件。

此外，在辦理涉種子案件時，肅州區(qū)檢察院針對轄區(qū)內(nèi)不同程度存在的套牌侵權(quán)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等侵害品種權(quán)人權(quán)益、制約種業(yè)自主創(chuàng)新的問題，積極與相關(guān)行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)系，共商保護(hù)種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)范種業(yè)經(jīng)營秩序工作。針對發(fā)現(xiàn)的涉種子侵權(quán)行為，肅州區(qū)檢察院監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案偵查5件，查扣涉案種子127.95公斤，建議行政部門移送犯罪線索15件。

在檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督推動下，當(dāng)?shù)馗鬣l(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，促進(jìn)制種產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

據(jù)介紹，為落實中央《種業(yè)振興行動方案》、甘肅省委“種業(yè)振興”和酒泉市委“建設(shè)國家核心種業(yè)基地”的工作部署，今年3月，酒泉市檢察院召開全市檢察機(jī)關(guān)助推鄉(xiāng)村振興暨種業(yè)司法保護(hù)工作推進(jìn)會，印發(fā)了《農(nóng)作物種子領(lǐng)域相關(guān)規(guī)范性文件匯編》。

“針對種子經(jīng)營戶銷售過期種子、無資質(zhì)公司及個人制種等問題，立案涉種子公益訴訟案件43件，發(fā)出訴前檢察建議41件?！?月25日，酒泉市檢察院黨組書記、檢察長王燁向該市第五屆人大常委會第十一次會議作專題報告時，介紹了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和加強(qiáng)種業(yè)司法保護(hù)工作取得的成果。