今年以來,金昌市人民檢察院為強化對檢察辦案活動的監(jiān)督管理,結合“三抓三促”行動和“鑄忠誠警魂”活動,通過夯實工作基礎、創(chuàng)新工作機制,將案件質量評查與檢委會觀摩評議案件結合起來,推動案件質效提升。
強化制度建設
實現兩級三院全流程、全覆蓋評查
金昌市檢察院在按照省檢察院“覆蓋各業(yè)務條線、覆蓋每名檢察官”的要求開展常規(guī)評查的同時,為了評查及時全面,市檢察院制定了《案件質量評查工作規(guī)定(試行)》,對評查的種類、程序、時限作了明確要求,要求兩級三院每季度第一個月內常態(tài)化開展一次常規(guī)評查,全覆蓋評查本季度所有結案案件,做到“每季評、每季清”,嚴防年底“突擊”評查、“過場式”評查,避免影響評查質量。目前,已按期對第一、二季度辦結的438件案件進行了常規(guī)評查。
強化重點監(jiān)督
提級抽查基層院院領導辦理案件
金昌市檢察院在開展常規(guī)評查時,對下級檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會專職委員辦理的案件按照20%的比例抽選評查,避免同級評查不敢監(jiān)督的現象,下級檢察院通過接受上級檢察院的評查和指導,可以及時發(fā)現自己在案件辦理和案件質量評查方面的不足之處,提高基層檢察院的辦案水平和能力。目前金昌市檢察院已對縣區(qū)檢察院院領導辦理的12件案件提級評查。
強化結果運用
促進形成評查、整改、考核閉環(huán)管理
堅持對下抽查每半年開展一次,上半年對縣區(qū)檢察院已評查的16件案件進行對下抽查,發(fā)現并反饋57個常規(guī)評查未發(fā)現的問題,同時在面對面反饋問題并督促整改的基礎上,壓緊壓實案件質量責任,對抽查中發(fā)現的常規(guī)評查員對評查工作不重視,敷衍評查的4件案件及評查人員進行通報并在績效考核中對相關責任人員予以扣分處理,真正形成案件質量評查閉環(huán)管理。
強化機制創(chuàng)新
檢委會開展評議基層院院領導辦理案件
在將案件質量評查走深走實的同時,金昌市檢察院每月組織開展一次檢委會觀摩評議基層檢察院院領導辦理案件,并在會后制發(fā)通報,總結做法經驗,盤點疏漏不足,督促引導全體檢察人員對標學習、舉一反三,不斷提升檢察辦案能力。目前,已組織觀摩評議案件7件,發(fā)現監(jiān)督不到位、論證不全面、量刑建議分析不精準、程序不規(guī)范、對最新規(guī)定適用不夠及時等方面的問題,同時發(fā)現一件法律監(jiān)督事項,督促承辦人向公安機關制發(fā)檢察建議加強監(jiān)督。