隴南宕昌：以主動創(chuàng)穩(wěn)“治理針”織草原生態(tài)“防護(hù)網(wǎng)”

今年以來， 隴南市宕昌縣開展“三抓三促”行動，緊盯“降上訪、控訴案、防命案、保平安”的總體目標(biāo)，創(chuàng)新主動創(chuàng)穩(wěn)化解草原糾紛訴源綜合治理模式，取得了良好效果。

隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)和畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，草場成了近年來農(nóng)民群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題，也是矛盾激發(fā)點(diǎn)。2023年5月16日，鄰近縣有村民駕駛耕地拖拉機(jī)，對宕昌縣八力鎮(zhèn)邪頭灣梁的草原非法開墾，當(dāng)?shù)厝罕娮柚刮垂??？h上積極化解草場糾紛，為民排憂解難。

以“協(xié)”為先，主動靠前創(chuàng)穩(wěn)。接到群眾訴求后，宕昌縣第一時(shí)間成立由縣委常委、縣委政法委書記任組長的聯(lián)合工作組，縣公安局、縣自然資源局、縣林草局、縣民政局赴邪頭灣梁草原實(shí)地查看草原破壞情況，多次召開群眾代表大會解答群眾疑惑，疏導(dǎo)群眾情緒。充分發(fā)揮情報(bào)信息先導(dǎo)作用，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級網(wǎng)格員主動掌握群眾關(guān)切、社會輿論動向，上門入戶做通群眾思想工作，對發(fā)布抖音、快手等相關(guān)視頻的人員進(jìn)行政策宣傳，調(diào)動基層組織、社會力量、廣大群眾全領(lǐng)域、全周期、全要素進(jìn)行創(chuàng)穩(wěn)。強(qiáng)化兩地協(xié)作，縣委政法委負(fù)責(zé)人赴岷縣委政法委進(jìn)行協(xié)調(diào)，充分交換意見，達(dá)成治理共識，順利推動問題聯(lián)調(diào)聯(lián)辦。

以“防”為要，強(qiáng)化源頭治理護(hù)穩(wěn)。強(qiáng)化社會治理，深度落實(shí)隴南民事直說“1234”工作法，面對面察民情、話民憂、聽民意、化民怨、解民難，落實(shí)落細(xì)命案綜合治理、微網(wǎng)格大治理、重點(diǎn)人群管控、陽光調(diào)解五步工作法等十項(xiàng)措施，全面筑牢和諧穩(wěn)定根基。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，由縣委政法委常務(wù)副書記和八力鎮(zhèn)鎮(zhèn)長包案，針對地界認(rèn)定、責(zé)任追究、植被恢復(fù)等焦點(diǎn)問題，實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一包到底”的“五個一”工作方法，充分聽取群眾意見建議，給群眾講清說透相關(guān)政策，做到矛盾焦點(diǎn)隨時(shí)掌握，問題隱患盡早盡快消除。

以“合”為力，完善制度機(jī)制固穩(wěn)。充分發(fā)揮縣委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用，健全完善情報(bào)領(lǐng)穩(wěn)、動態(tài)控穩(wěn)、重點(diǎn)治穩(wěn)等主動創(chuàng)穩(wěn)工作機(jī)制，先后擬定《關(guān)于協(xié)同調(diào)解交界草山糾紛的函》《草原保護(hù)公約》等文件，及時(shí)疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒。堅(jiān)持落實(shí)“月調(diào)度、季評估”，綜合運(yùn)用調(diào)度、交辦、實(shí)地督導(dǎo)等方式方法，全要素跟進(jìn)矛盾調(diào)解，織牢織密維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“防護(hù)網(wǎng)”。整合基層法庭、派出所、司法所和律師等力量，前移解紛關(guān)口，形成糾紛調(diào)處不延遲、服務(wù)下沉“零距離”的訴源治理新機(jī)制，為草原矛盾化解提供合理化法治解決方案和工作建議，兩村群眾很快達(dá)成共識，擱置地界爭議，共享草山資源，開展草原恢復(fù)，促進(jìn)草原合理利用，改善草原生態(tài)狀況。