隴南宕昌：以主動創(chuàng)穩(wěn)“治理針”織草原生態(tài)“防護網(wǎng)”

今年以來， 隴南市宕昌縣開展“三抓三促”行動，緊盯“降上訪、控訴案、防命案、保平安”的總體目標，創(chuàng)新主動創(chuàng)穩(wěn)化解草原糾紛訴源綜合治理模式，取得了良好效果。

隨著生態(tài)環(huán)境保護和畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，草場成了近年來農(nóng)民群眾關注的難點問題，也是矛盾激發(fā)點。2023年5月16日，鄰近縣有村民駕駛耕地拖拉機，對宕昌縣八力鎮(zhèn)邪頭灣梁的草原非法開墾，當?shù)厝罕娮柚刮垂??？h上積極化解草場糾紛，為民排憂解難。

以“協(xié)”為先，主動靠前創(chuàng)穩(wěn)。接到群眾訴求后，宕昌縣第一時間成立由縣委常委、縣委政法委書記任組長的聯(lián)合工作組，縣公安局、縣自然資源局、縣林草局、縣民政局赴邪頭灣梁草原實地查看草原破壞情況，多次召開群眾代表大會解答群眾疑惑，疏導群眾情緒。充分發(fā)揮情報信息先導作用，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級網(wǎng)格員主動掌握群眾關切、社會輿論動向，上門入戶做通群眾思想工作，對發(fā)布抖音、快手等相關視頻的人員進行政策宣傳，調動基層組織、社會力量、廣大群眾全領域、全周期、全要素進行創(chuàng)穩(wěn)。強化兩地協(xié)作，縣委政法委負責人赴岷縣委政法委進行協(xié)調，充分交換意見，達成治理共識，順利推動問題聯(lián)調聯(lián)辦。

以“防”為要，強化源頭治理護穩(wěn)。強化社會治理，深度落實隴南民事直說“1234”工作法，面對面察民情、話民憂、聽民意、化民怨、解民難，落實落細命案綜合治理、微網(wǎng)格大治理、重點人群管控、陽光調解五步工作法等十項措施，全面筑牢和諧穩(wěn)定根基。嚴格落實領導包案化解制度，由縣委政法委常務副書記和八力鎮(zhèn)鎮(zhèn)長包案，針對地界認定、責任追究、植被恢復等焦點問題，實行“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一包到底”的“五個一”工作方法，充分聽取群眾意見建議，給群眾講清說透相關政策，做到矛盾焦點隨時掌握，問題隱患盡早盡快消除。

以“合”為力，完善制度機制固穩(wěn)。充分發(fā)揮縣委政法委統(tǒng)籌協(xié)調職能作用，健全完善情報領穩(wěn)、動態(tài)控穩(wěn)、重點治穩(wěn)等主動創(chuàng)穩(wěn)工作機制，先后擬定《關于協(xié)同調解交界草山糾紛的函》《草原保護公約》等文件，及時疏導網(wǎng)民情緒。堅持落實“月調度、季評估”，綜合運用調度、交辦、實地督導等方式方法，全要素跟進矛盾調解，織牢織密維護社會和諧穩(wěn)定的“防護網(wǎng)”。整合基層法庭、派出所、司法所和律師等力量，前移解紛關口，形成糾紛調處不延遲、服務下沉“零距離”的訴源治理新機制，為草原矛盾化解提供合理化法治解決方案和工作建議，兩村群眾很快達成共識，擱置地界爭議，共享草山資源，開展草原恢復，促進草原合理利用，改善草原生態(tài)狀況。