武威民勤公安：創(chuàng)新“四診”工作法 開辟矛盾化解新途徑

今年以來，武威市民勤縣公安局把主動創(chuàng)穩(wěn)行動作為開展“三抓三促”行動的重要載體，緊盯群眾的“生活瑣事”、聚焦“鄰里小事”，創(chuàng)新“四診”工作法，探索出一條新形勢下矛盾糾紛排查化解的新途徑，及時妥善化解各類矛盾糾紛400余起，確保了轄區(qū)治安環(huán)境和諧穩(wěn)定，群眾的獲得感、幸福感、滿意度不斷提升。

風(fēng)險隱患預(yù)防“巡診”

      善于“望”，了解社情，摸清情況。牢固樹立“預(yù)防走在排查前，排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”的源頭調(diào)解理念，常態(tài)化開展入戶走訪，深入群眾掌握第一手資料，認(rèn)真了解掌握群眾訴求，廣泛收集掌握轄區(qū)群眾家庭、婚戀、鄰里、土地等矛盾糾紛線索，為各類矛盾糾紛化解爭取先機(jī)、把握主動。

      4月18日，夾河派出所民警巡邏至村口，恰遇兩村民因水田灌溉引發(fā)糾紛，民警立即上前詢問情況，通過曉之以理、動之以情，講明利弊，雙方終于達(dá)成和解，一起糾紛化解在起始萌芽狀態(tài)。

      同時，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升法治意識，用群眾聽得懂、易理解的方式進(jìn)行法律知識講解，把法律“硬道理”變成“家常話”，引導(dǎo)群眾通過法律途徑表達(dá)個人訴求、維護(hù)自身權(quán)益，避免“小矛盾、小糾紛”上升為警情案件。

矛盾糾紛開門“接診”

      突出“切”，把穩(wěn)“脈搏”，號準(zhǔn)癥結(jié)。在處理糾紛類警情時，社區(qū)民警及時介入，充分發(fā)揮地熟、人熟、群眾信任的優(yōu)勢，快速對各類糾紛“病情”進(jìn)行接診、精準(zhǔn)把脈，找到“發(fā)病”原因，對癥開方，確保糾紛第一時間內(nèi)解決到位，最大限度提高先期調(diào)處成功率。

      “牙齒和舌頭也有打架的時候，夫妻之間難免磕碰摩擦，不是什么大事……”7月20日，新河派出所值班民警和社區(qū)民警正在調(diào)解一起家庭矛盾糾紛。兩杯熱茶，一張笑臉，擺事實(shí)講道理……一個小時后，夫妻二人在民警的見證下重歸于好。

      同時，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛警情分級制度，全面梳理110警情與走訪掌握的矛盾隱患點(diǎn)，依據(jù)矛盾糾紛的類型、潛在風(fēng)險、發(fā)展趨勢以及重復(fù)報警次數(shù)、當(dāng)事人言行暴力程度和性情特征、警情類別，及時研判評估制定針對性化解處置措施，按照化解難易程度進(jìn)行分級，將問題“清單化”、清單“責(zé)任化”、責(zé)任“具體化”。

疑難矛盾多方“會診”

      主動“問”，問計于民，搜集“良方”。大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)融合發(fā)展，充分聯(lián)動鎮(zhèn)長（政法委員）、司法所長、派出所長（社區(qū)民警）、法庭庭長、村長（村書記、村主任）、治安戶長、社長等力量，共同發(fā)力、多元化解，有效避免矛盾外溢上行，堅決防止矛盾擴(kuò)大升級。

      同時，對非公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的矛盾糾紛、風(fēng)險隱患等，及時通報有關(guān)部門，明確管控責(zé)任主體，充分依靠人民調(diào)解、司法調(diào)解、治安調(diào)解、法律仲裁等手段和機(jī)制，分類化解，定紛止?fàn)帯?/span>

梳理臺賬定期“復(fù)診”

      勤于“聞”，傾聽意見，跟蹤回訪。對已化解的矛盾糾紛建立臺賬，分類匯總，組織民警定期回訪，認(rèn)真傾聽當(dāng)事人意見建議，跟蹤了解其思想動態(tài)，切實(shí)掌握對調(diào)解協(xié)議的落實(shí)情況，堅決防止矛盾糾紛出現(xiàn)反彈，確保矛盾糾紛徹底化解。

      3月8日，民警走訪時了解到，西渠鎮(zhèn)村民陳某與趙某因婆媳矛盾長期發(fā)生爭吵，民警立即組織雙方進(jìn)行調(diào)解，在民警的耐心勸說下二人均認(rèn)識到錯誤并互相道歉握手言和。5月4日，派出所民警進(jìn)行上門回訪，“沒想到，派出所之前給我們調(diào)解處理好了，今天又專門到家里來了解，民警們說的對，婆婆媳婦本來就是一家人，要相互幫襯，有啥問題好好商量，沒有啥解決不了的?！标惸潮硎?。

      打造矛盾糾紛調(diào)處新路徑，書寫基層社會治理新答卷。民勤縣公安局將持續(xù)圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作目標(biāo)，不斷加大矛盾糾紛排查力度，全力為人民群眾的煩心事、鬧心事、揪心事開出“良方”，用實(shí)際行動守護(hù)轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。