為“綠色天?！痹鎏怼胺ㄖ沃堋薄渫熳z察高水平生態(tài)保護助推高質量發(fā)展

近年來，武威市天?？h檢察院聚焦全方位生態(tài)保護思路，更新監(jiān)督方式，健全制度保障，構建多元融合治理機制，依法能動履職，服務保障黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展取得新成效。天?？h因河湖長制工作取得顯著成效，縣域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，被國務院評為2022年度河湖長制工作激勵縣。

加大公益訴訟全方位保護生態(tài)

　　天?？h檢察院大力開展“攜手清四亂保護母親河”專項行動。三年來，督促清理河道岸線垃圾1600余噸，修復污染水域200余畝，拆除違法建筑1520余平方米，立案涉資源破壞民事公益訴訟2件，發(fā)出訴前檢察建議57件，督促整治問題76個。建立工作協(xié)調配合機制3項，推進提前介入、調查取證、聯(lián)席會商、起訴追責“四位一體”融合履職，辦理濫伐林木、破壞草原、損毀河道防護設施、污染水源地等各類案件15件，追回生態(tài)恢復賠償金1000萬元。為拓展公益訴訟案源渠道，聘請“益心為公”檢察志愿者15人，和林草局共建生態(tài)公益林1處，累計補植補栽紅柳、青楊2000余株，復綠面積達到3000余平方米。

更新監(jiān)督方式實現(xiàn)最優(yōu)辦案效果

　　天?？h檢察院更新監(jiān)督方式，樹立“訴前實現(xiàn)保護公益目的是最佳司法狀態(tài)”理念。三年來，共辦理公益訴訟案件246件，發(fā)出訴前檢察建議198件，整改率達到95%以上。深化落實“雙贏多贏共贏”理念。聘請生態(tài)環(huán)保、水務、林草、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門專業(yè)人員兼任檢察官助理、“益心為公”檢察云平臺志愿者，參與新型、疑難、復雜案件辦理。推行“公益訴訟+警示教育+生態(tài)修復”三位一體辦案模式，先后協(xié)同林草部門辦理非法捕鳥、采挖國家重點保護植物案件5件，對其中3件案件依法提起民事公益訴訟，最終通過生態(tài)補償方式，賠償義務人在賠償權利人劃定的區(qū)域補植紅柳、玫瑰240株。

健全制度機制實現(xiàn)長效常治

　　天?？h檢察院提請縣委印發(fā)《貫徹落實〈武威市委關于進一步加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作實施意見〉任務分工方案》，將全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受法律監(jiān)督工作和檢察建議整改回復情況納入平安建設、法治建設考核，進一步提升檢察建議在生態(tài)環(huán)保領域的“剛性”。構建線索同步發(fā)現(xiàn)、雙向移送、協(xié)同辦理機制，確保全面細致審查。林草、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在辦理環(huán)境資源行政違法過程中，發(fā)現(xiàn)并向天祝縣檢察院移送線索7件，公益訴訟部門經(jīng)過審查后立案并發(fā)出檢察建議7份，督促相關部門整改問題11個。聚焦祁連山生態(tài)保護，與青海省互助縣檢察院簽訂《祁連山跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察協(xié)作機制》，共筑司法保護屏障。聚焦黃河流域生態(tài)保護，與永登縣檢察院簽訂《莊浪河流域生態(tài)環(huán)境和資源保護公益訴訟協(xié)作工作機制》，凝聚黃河一級支流莊浪河流域保護合力。今年4月份聯(lián)合永登縣檢察院辦理一起污染黃河流域河道生態(tài)環(huán)境公益訴訟案，使昔日垃圾場變成了小樹林，有效保護了黃河流域生態(tài)環(huán)境。

多元融合治理構筑大保護新格局

　　天?？h檢察院主動加強與相關部門的協(xié)作配合，健全工作銜接機制，與市場監(jiān)管、自然資源等5部門聯(lián)合會簽了《關于加強行政執(zhí)法、刑事司法與檢察公益訴訟銜接機制的實施意見》，切實強化系統(tǒng)治理、源頭治理。聯(lián)合水務、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門會簽《關于進一步加強對不起訴案件中給予被不起訴人行政處罰工作的實施意見》，積極構建協(xié)同共治保護格局。與水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管執(zhí)法等5部門召開聯(lián)席工作會議，會簽《關于在公益訴訟檢察工作中加強協(xié)作配合的意見》，形成協(xié)同保護合力。全面推廣巡回聽證、公開宣告送達、公開聽證等制度，先后16次邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、業(yè)務專家等60余人參與案件辦理和對整改效果的監(jiān)督檢查，通過多種形式和途徑有力提高工作知曉度與群眾參與度。