隴東報(bào) | 用“三為”理念引領(lǐng)平安慶陽(yáng)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

“慶陽(yáng)大有可為，應(yīng)當(dāng)大有作為，關(guān)鍵是事在人為”的“三為”理念，既是對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的普遍性要求，也是對(duì)平安慶陽(yáng)建設(shè)的特殊性要求?！叭秊椤崩砟顑?nèi)涵豐富、思想深刻，相輔相成、三位一體，為做好平安慶陽(yáng)建設(shè)提供了根本遵循。政法機(jī)關(guān)是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，要以“三為”理念統(tǒng)領(lǐng)政法工作，學(xué)深悟透、細(xì)照篤行，忠實(shí)履行新時(shí)代政法工作的職責(zé)使命，加快建設(shè)更高水平的平安慶陽(yáng)，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化。

筑牢基準(zhǔn)點(diǎn)

用系統(tǒng)思維夯實(shí)平安建設(shè)基石

當(dāng)前，人民群眾對(duì)平安的需要越來(lái)越多樣化，這給平安建設(shè)提出了更高要求。全市政法機(jī)關(guān)要把黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)平安建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，做到系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌謀劃，確保平安建設(shè)各項(xiàng)措施落實(shí)見(jiàn)效。慶陽(yáng)悠久的農(nóng)耕傳統(tǒng)、富集的能源資源以及重要的生態(tài)屏障，不僅為國(guó)家的糧食安全、能源安全、生態(tài)安全提供安全保障，也必將在服務(wù)“國(guó)之大者”中獲得更多力量源泉。

要突出黨政主導(dǎo)，把平安慶陽(yáng)建設(shè)作為“一把手”工程和民生工程來(lái)抓，以黨建為引領(lǐng)，健全基層黨組織建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)；要增強(qiáng)部門(mén)主動(dòng)，緊緊扭住社會(huì)治安綜合治理這個(gè)“牛鼻子”，統(tǒng)籌法院、檢察、公安、司法、綜治中心等部門(mén)力量，讓政策、資源、力量向社會(huì)治安防控建設(shè)聚焦集成；要健全工作機(jī)制，著力完善多元防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理機(jī)制，強(qiáng)化政治安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警，協(xié)同防控化解。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛大走訪、大排查、大化解，讓更多矛盾糾紛在進(jìn)入司法渠道前化解；要打造政法統(tǒng)籌指揮、核心區(qū)域有專(zhuān)業(yè)特警、人員密集場(chǎng)所有轄區(qū)巡警、中心主干道有交警、社會(huì)有群防群治的“大平安”格局，時(shí)刻保持安全風(fēng)險(xiǎn)清醒和警覺(jué)，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)“四方責(zé)任”，加強(qiáng)工礦企業(yè)、道路交通、拆遷拆違等領(lǐng)域隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

緊盯主攻點(diǎn)

扛起主責(zé)打好平安建設(shè)組合拳

政法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大使命，做好平安建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸。“慶陽(yáng)大有可為”是綜合分析慶陽(yáng)發(fā)展“窗口機(jī)遇”的科學(xué)研判，國(guó)家西電東送、西氣東輸、南水北調(diào)、東數(shù)西算、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“五大戰(zhàn)略”疊加落地，賦予慶陽(yáng)發(fā)展新的歷史使命。

創(chuàng)建平安慶陽(yáng)建設(shè)是一個(gè)開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、發(fā)展的系統(tǒng)工程，需要充分整合各類(lèi)資源和力量。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要從平安共建共享入手，分層分類(lèi)開(kāi)展平安創(chuàng)建工作并驗(yàn)收授牌，設(shè)置平安星級(jí)戶，組建城鄉(xiāng)社區(qū)（村）志愿巡邏隊(duì)，鼓勵(lì)群眾自我化解矛盾糾紛。建設(shè)第三方調(diào)解組織、個(gè)人調(diào)解室、專(zhuān)家調(diào)解團(tuán)隊(duì)，形成鄉(xiāng)村小喇叭、平安警務(wù)、一村一法律顧問(wèn)等地方特色，創(chuàng)建“愛(ài)我慶陽(yáng)、共筑平安”的主旋律。推行平安志愿者積分制，加大平安學(xué)校、平安家庭、平安單位、平安村（社區(qū)）等創(chuàng)建力度，鞏固小手拉大手、十戶聯(lián)防、平安星級(jí)戶評(píng)比等群防群治機(jī)制，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與平安慶陽(yáng)建設(shè)。積極推進(jìn)專(zhuān)職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，加大網(wǎng)格員和基層政法綜治干部社情民意收集處理、信息技術(shù)使用、簡(jiǎn)單矛盾糾紛化解能力培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，確保真正發(fā)揮效用。

做實(shí)支撐點(diǎn)

以綜合治理搭建平安建設(shè)平臺(tái)

為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。只有堅(jiān)持執(zhí)法司法公平正義，維護(hù)好人民群眾的切身利益，方能護(hù)航平安建設(shè)。要深入挖掘革命老區(qū)紅色法治文化資源，創(chuàng)新“馬錫五審判方式”，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，緊貼群眾需求抓服務(wù)，合理設(shè)置鄉(xiāng)、村便民服務(wù)中心、黨員活動(dòng)室、圖書(shū)室、文體活動(dòng)室、百姓舞臺(tái)、法治大講堂等功能站（室），加強(qiáng)覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)體、熱線三大平臺(tái)融合創(chuàng)新發(fā)展。

在農(nóng)村，探索“沉浸式、體驗(yàn)式、全景式”黨建服務(wù)，通過(guò)“窯洞法庭”“村級(jí)說(shuō)理委員會(huì)”“道德文化協(xié)會(huì)”“云上辦案”、以案釋法等方式，把法理情送到田間地頭、街頭巷尾；在城市，形成初心驛站、紅色驛站、老舊小區(qū)樓棟自治、議事中心等自治品牌，修訂村規(guī)民約，推廣誠(chéng)信“紅黑榜”，出臺(tái)誠(chéng)信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒意見(jiàn)。組建慶陽(yáng)市“巧兒說(shuō)法”律師服務(wù)團(tuán)，開(kāi)展“千名干部幫千企”“法治體檢”等活動(dòng)?？茖W(xué)制定審批服務(wù)事項(xiàng)賦權(quán)清單，優(yōu)化調(diào)整窗口設(shè)置，推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)“一體化運(yùn)行、一站式辦理”和“統(tǒng)一受理、分類(lèi)調(diào)處”，全面打通為民服務(wù)“最后一公里”。同時(shí)，堅(jiān)持平安慶陽(yáng)創(chuàng)建與“雙輪驅(qū)動(dòng)、三化并進(jìn)、四建支撐、高質(zhì)量發(fā)展”互促共進(jìn)，通過(guò)優(yōu)化社會(huì)治理、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、建立企業(yè)訴求閉環(huán)管理和全程響應(yīng)等機(jī)制，讓企業(yè)放心投資、舒心經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展。加快推動(dòng)慶陽(yáng)“城市大腦”建設(shè)，消除部門(mén)信息孤島和治理資源共享壁壘，打造以城市大腦為核心的“綜治平臺(tái)+信息化+網(wǎng)格化”智治新模式，實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一監(jiān)督考核的平安建設(shè)治理體系。

架好制高點(diǎn)

錘煉隊(duì)伍鍛造平安建設(shè)主力軍

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，根本在為?！瓣P(guān)鍵是事在人為”，指明了政法干部的行為標(biāo)尺和價(jià)值取向，是對(duì)政法干部的一種深切勉勵(lì)。政法隊(duì)伍形象直接關(guān)系著黨和政府形象，要始終牢記平安建設(shè)主力軍的職責(zé)使命，結(jié)合“兩型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，深入實(shí)施“鑄忠誠(chéng)警魂”隊(duì)伍提升工程，加快推進(jìn)教育管理現(xiàn)代化，增強(qiáng)共筑平安慶陽(yáng)建設(shè)的向心力和執(zhí)行力，有力維護(hù)全市社會(huì)大局穩(wěn)定。要挺起忠誠(chéng)鐵軍脊梁，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，積極推進(jìn)政治輪訓(xùn)、政治談話、政治督察、政治家訪，不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力。

紀(jì)律嚴(yán)明是政法機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，要始終繃緊“帶電的高壓線”，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)管黨政治自覺(jué)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)，不斷樹(shù)正氣、強(qiáng)力氣、增底氣。要扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)大練兵，推進(jìn)素質(zhì)能力建設(shè)，全面提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為英模精神，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感、歸屬感，切實(shí)提升隊(duì)伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍，用心用情用力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，拓展平安體系建設(shè)應(yīng)用，努力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。