定西市創(chuàng)新“四項機制”推動主動創(chuàng)穩(wěn)行動走深走實

全省主動創(chuàng)穩(wěn)行動開展以來，定西市認真貫徹落實省委關于主動創(chuàng)穩(wěn)行動的有關會議文件精神，緊密結合“三抓三促”行動，創(chuàng)新“菜單式”學習、“前置性”普法、“一加四”推進、“條線式”督考四項機制，有力有效推動全市主動創(chuàng)穩(wěn)工作強勢起步、順利開局、扎實推進。

創(chuàng)新“菜單式”學習機制提能力

按照“缺什么補什么、什么弱抓什么”的原則，健全常態(tài)化“教學練戰(zhàn)”一體化機制，采取務骨干傳授學、邀請行家輔導學、專題培訓實踐學、考察借鑒提升學和干警上講臺、定期閉卷考、季度研討會、年度大調研等方式，全面提升政法干警前置預判創(chuàng)穩(wěn)能力、一線治理護穩(wěn)能力、攻堅破難維穩(wěn)能力、專業(yè)應急守穩(wěn)能力。突出專業(yè)化、規(guī)范化、實戰(zhàn)化標準，有計劃、成規(guī)模、分層級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員、綜治中心主任和“兩長兩員”（總網格長、網格長、網格指導員、網格員）開展集中培訓，切實把理論學習成果轉化為調處矛盾、服務群眾、防范化解風險本領。截至目前，已舉辦各類培訓班80余場次。

創(chuàng)新“前置性”普法機制強基礎

著眼于讓普法更精準、防范更超前，創(chuàng)新建立“精準普法機制”，抽調法官、檢察官、律師、人民調解員等法學專家和法律工作者，成立精準普法宣傳教育專家?guī)欤M建普法宣講團宣講小分隊，采取“隨機抽取、定期下沉，區(qū)分對象、精準宣講”的方式，深入學校、企業(yè)、偏遠鄉(xiāng)村，以及刑案、命案易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域進行針對性、地毯式普法宣傳教育，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，推動法治意識明顯提升、法治環(huán)境持續(xù)向好、治理效果日益顯現(xiàn)，從源頭上預防矛盾糾紛和重大案事件發(fā)生，消除不穩(wěn)定因素，為全市追趕發(fā)展筑牢堅實“普法防線”。

創(chuàng)新“一加四”推進機制增質效

積極構建以主動創(chuàng)穩(wěn)為引領，“打、治、建、管”全周期結合的“1+4”綜合工作體系，全面推行“大數(shù)據(jù)+網格化+鐵腳板”治理模式，疏堵結合、標本兼治，實現(xiàn)精準施治，努力建設治理基礎有效加強、社會局面更加和諧、人民生活更有質感、共建共治共享水平明顯提升的平安定西。今年以來，破獲刑事案件數(shù)同比上升234%，查處治安案件數(shù)同比上升17.77%，電詐發(fā)案、經濟損失同比分別下降46.5%、20%，社會治安形勢持續(xù)向好。同時，部署開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹品牌、村社創(chuàng)亮點”活動，積極破解主動創(chuàng)穩(wěn)意識不強、“末梢治理”能力較弱、矛盾糾紛排查化解不細等問題，在全市營造“人人參與創(chuàng)穩(wěn)、人人維護平安”的生動局面。

創(chuàng)新“條線式”督考機制促落實。

將主動創(chuàng)穩(wěn)任務層層分解為可量化、可考核、可評比的階段性目標，分縣區(qū)、市直單位、園區(qū)、企業(yè)等四個類型細化研究制定責任清單、負面清單、考評指標，納入全市黨政督考一體化平臺，通過定期調度、每月分析、季度考評、累加獎懲的方式，倒逼各級各部門認真負責、主動履責、堅決扛責。市縣區(qū)委常委會會議建立每月聽取主動創(chuàng)穩(wěn)工作進展和全市安全穩(wěn)定工作情況匯報機制，牽頭分析研判、防范化解重大風險隱患。市、縣兩級黨委政法委成立工作督查組，采取“四不兩直”方式，每季度對主動創(chuàng)穩(wěn)行動重點任務落實情況進行督查，并將結果反饋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導，以常態(tài)化的督促檢查倒逼工作落地落實。