以勞務(wù)代償履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任
——天水檢察辦理一起非法狩獵案的司法實(shí)踐
4月21日一大早,天水市麥積區(qū)馬跑泉鎮(zhèn)護(hù)林員張大龍(化名)做好準(zhǔn)備工作后,在指定的林區(qū)開始了一天的護(hù)林工作。
“碰上有抓麻料的一定要及時(shí)制止,不要像我先前一樣非法獵捕!”張大龍?jiān)诹謪^(qū)遇到附近村民后現(xiàn)身說(shuō)法,提醒他們保護(hù)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物。
村里的人見(jiàn)到張大龍都會(huì)好奇地問(wèn)一句:“你咋成了護(hù)林員了呢?”
面對(duì)村民的疑問(wèn),張大龍苦笑著回答:“非法獵捕野生動(dòng)物,觸犯了法律?!?/span>
2022年4月,張大龍為了自己觀賞和牟利,在自家蘋果地多次設(shè)置地網(wǎng)捕捉國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物朱雀,共獵捕朱雀39只。張大龍的行為不僅違反了法律法規(guī),也對(duì)生態(tài)資源造成嚴(yán)重?fù)p害。
張大龍被公安機(jī)關(guān)抓獲后,移送至麥積區(qū)人民檢察院審查起訴。因其主觀惡性小,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰且到案后積極配合偵查機(jī)關(guān)調(diào)查取證,麥積區(qū)檢察院對(duì)張大龍作出不起訴決定。
張大龍非法狩獵案移送到天水市人民檢察院公益訴訟檢察部門后,承辦檢察官對(duì)案件卷宗進(jìn)行了詳細(xì)審查,并就張大龍非法捕鳥行為對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的損害向野生動(dòng)物保護(hù)專家咨詢意見(jiàn)。專家表示,張大龍非法獵捕野生朱雀,對(duì)個(gè)體、種群及整體生態(tài)產(chǎn)生了不良影響,導(dǎo)致國(guó)家野生動(dòng)物資源和生態(tài)環(huán)境遭受損害,其行為侵害了社會(huì)公共利益。
2022年11月,天水市檢察院就張大龍非法狩獵案提起民事公益訴訟。
案件辦理過(guò)程中,承辦檢察官了解到被告張大龍是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,靠種地維持生計(jì),家庭經(jīng)濟(jì)比較困難,無(wú)力承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用。綜合考慮張大龍認(rèn)罪悔過(guò)態(tài)度及家庭條件,天水市檢察院提出讓張大龍以勞務(wù)代償?shù)姆绞铰男猩鷳B(tài)修復(fù)責(zé)任。
經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)前期磋商溝通,今年2月7日,在甘肅礦區(qū)人民法院的組織下,天水市檢察院對(duì)張大龍民事公益訴訟案進(jìn)行了庭前調(diào)解。麥積區(qū)林草局和張大龍所在地村委會(huì)派員參加案件調(diào)解,就勞務(wù)替代方式、監(jiān)督管理等細(xì)節(jié)發(fā)表意見(jiàn)。調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),麥積區(qū)林草局與被告張大龍分別簽訂勞務(wù)代償協(xié)議,由張大龍負(fù)責(zé)麥積區(qū)774畝指定林地管護(hù),按照每天看護(hù)時(shí)間不少于8小時(shí)、每月不少于22天的標(biāo)準(zhǔn)履行看護(hù)職責(zé),麥積區(qū)林草局及張大龍所在地村委會(huì)負(fù)責(zé)具體監(jiān)管。
“以勞務(wù)代償?shù)姆绞铰男猩鷳B(tài)修復(fù)責(zé)任比單純支付生態(tài)損害賠償金更有教育意義,現(xiàn)在張大龍既是護(hù)林員,也是保護(hù)野生動(dòng)物最有說(shuō)服力的普法宣傳員。”承辦檢察官介紹說(shuō)。
如今,張大龍從“非法捕鳥人”變?yōu)椤傲x務(wù)護(hù)林員”,其與眾多致力于環(huán)境保護(hù)的工作人員一起,穿梭在綿延不絕的大山之中,以實(shí)際行動(dòng)彌補(bǔ)自己的錯(cuò)誤,為野生動(dòng)植物保護(hù)作出自己的貢獻(xiàn)。