甘肅：宣講“八號檢察建議” 助力護航安全生產(chǎn)

為認真貫徹落實最高檢“八號檢察建議”，加強與相關職能部門的協(xié)作配合，筑牢安全生產(chǎn)防線，有效預防安全生產(chǎn)犯罪，近日，省檢察院第二檢察部檢察官應邀到甘肅省消防救援總隊進行授課交流，結(jié)合危害生產(chǎn)安全刑事犯罪案件的辦理，從加強訴源治理的角度，向消防官兵宣講最高檢“八號檢察建議”。

“危險作業(yè)罪的認定，需要準確把握‘存在重大事故隱患’和‘現(xiàn)實危險’兩個重點。實踐中，被查處的企業(yè)往往存在不止一處違法違規(guī)情況，是否屬于‘重大事故隱患’需要在辦案中對照相關的法律、法規(guī)、行業(yè)標準等綜合認定。同時，對‘現(xiàn)實危險’的認定也應當結(jié)合涉案企業(yè)違法違規(guī)的程度、生產(chǎn)作業(yè)的環(huán)境、事故發(fā)生可能造成的人員、財產(chǎn)損失等情況進行綜合判斷，并參考專家論證意見、同類事故危害性等進行綜合評價。對確已構(gòu)成犯罪的，應當依法懲處，防止以罰代刑?！?/span>

授課中，檢察官從現(xiàn)行法律和司法解釋中關于危害生產(chǎn)安全的相關規(guī)定講起，對司法實踐中相關案件審查的重點和難點進行了解讀。同時，結(jié)合我省實際，向消防官兵介紹了檢察機關在安全生產(chǎn)中依法能動履職、推動訴源治理的情況。

甘肅省消防救援總隊相關負責人表示，講座內(nèi)容豐富、深入淺出、解析透徹，既有理論高度，又有實踐價值，具有很強的針對性和指導性，對消防救援部門提高安全風險隱患排查質(zhì)效、嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法具有重要意義。

據(jù)介紹，去年以來，甘肅省檢察機關深入貫徹黨中央關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，以“八號檢察建議”為抓手，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能優(yōu)勢，采取積極有力措施，綜合運用監(jiān)督手段，強化安全生產(chǎn)訴源治理，安全生產(chǎn)治理效能得到顯著提升。在全國檢察機關落實最高檢“八號檢察建議”現(xiàn)場推進會上作了書面經(jīng)驗交流。

“我們將依法能動履職，深入推進落實‘八號檢察建議’，準確理解適用相關法律和司法解釋，從嚴懲處重特大危害安全生產(chǎn)犯罪案件。嚴格落實安全生產(chǎn)領域行刑銜接工作機制，積極參與事故調(diào)查，適時提前介入，就證據(jù)調(diào)取、法律適用等提出意見建議。”省檢察院第二檢察部負責人介紹，今年計劃邀請應急、交通、環(huán)資等部門開展危害生產(chǎn)安全刑事犯罪案件庭審觀摩活動，繼續(xù)與相關職能部門加強聯(lián)系，深化協(xié)調(diào)聯(lián)動，緊盯重點行業(yè)和地區(qū)持續(xù)推動安全生產(chǎn)訴源治理，按照“抓前端、治未病”的監(jiān)督理念，強化責任擔當，攜手相關行政部門聯(lián)動履職，真正做到“防患于未然”“抓早抓小抓苗頭”“抓制度不折不扣落實”“抓追責落在未然上”，共同推動安全生產(chǎn)治理效能提升。