人報甘頭條 | 武威：10項措施助力“企業(yè)敢干” 為高質量發(fā)展蓄勢賦能

日前，武威市司法局全面貫徹落實《中共武威市委關于大力推進“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”努力推動高質量發(fā)展走在前干在先的意見》，立足工作職能，制定出臺服務保障“企業(yè)敢干”助力高質量發(fā)展10項措施，著力打造更加公開透明可預期的法治環(huán)境，有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?、動力和活力?br/>

      一是加強涉企行政立法審查和行政規(guī)范性文件合法性審核

      拓寬企業(yè)參與行政立法渠道，嚴格落實涉企行政規(guī)范性文件制定過程中征求意見程序，充分聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會、社會公眾等的意見建議，推動平等保護企業(yè)合法權益。

      二是深入開展行政執(zhí)法規(guī)范化建設

      監(jiān)督指導行政執(zhí)法機關嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，監(jiān)督指導各行政執(zhí)法機關規(guī)范行政裁量權基準制定和管理，完善并執(zhí)行行政處罰裁量基準，確保罰過相當、制度統(tǒng)一，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展行政執(zhí)法案件評查，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，推進嚴格公正文明執(zhí)法。

      三是深化涉企包容審慎監(jiān)管

      全面推行行政柔性執(zhí)法，督促行政執(zhí)法機關落實行政處罰“兩輕一免”清單制度。加強對行政行為的復議監(jiān)督，促進行政機關嚴格依照法定權限和程序開展監(jiān)管，慎用頂格處罰和查封、扣押、凍結等強制措施。

      四是強化企業(yè)行政合規(guī)指導

      監(jiān)督指導行政執(zhí)法機關強化服務型監(jiān)管理念，加強柔性指導，充分運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式促進市場主體依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。落實企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法制度，增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營觀念，推動企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。

      五是開展企業(yè)“送法”服務

      依托“與法同行”“法在身邊”普法欄目和“武威普法”微信公眾號、抖音號、頭條號及市縣區(qū)法治化營商環(huán)境問題投訴舉報平臺，充分發(fā)揮“12348”公共法律熱線平臺作用，組織開展“送法進企業(yè)、進園區(qū)”活動，加強與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關法律法規(guī)的普法宣傳，為企業(yè)提供常見法律問題解答、法律咨詢等線上服務，切實為企業(yè)紓困解難。

      六是暢通“非訴”服務通道

      深入開展主動創(chuàng)穩(wěn)行動，強化涉企矛盾糾紛排查化解工作，完善風險隱患前期預測機制，加強矛盾糾紛前端治理，幫助企業(yè)從源頭上防范風險、化解矛盾。健全完善涉企調(diào)解工作機制，大力推進“馬有信式”個人調(diào)解工作室建設，加強企業(yè)、商會等人民調(diào)解組織和專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設。對涉企行政復議案件試行快立快審快結，將調(diào)解貫穿案件審理全過程，力求爭議得到實質性化解。

      七是深化“法企同行”活動

      推動落實司法行政機關、工商聯(lián)共建溝通聯(lián)系機制做法，健全“萬所聯(lián)萬會”常態(tài)化機制，有針對性開展“法治體檢”，推動有條件、有需求的民營企業(yè)設立公司律師。開展“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務”專項行動，聚焦新能源及裝備制造、奶產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、新材料、特色醫(yī)藥、文化旅游等重點產(chǎn)業(yè)集群，探索建立武威市法律服務行業(yè)聯(lián)盟、“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務”聯(lián)盟，推動法律服務向重大工程、重點項目集聚。

      八是強化涉企知識產(chǎn)權保護

      圍繞新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權保護，創(chuàng)新知識產(chǎn)權公證服務方式，探索知識產(chǎn)權維權援助機制、服務體系、監(jiān)管機制，推動實現(xiàn)知識產(chǎn)權人民調(diào)解線上“云調(diào)解”，不斷拓寬服務領域，進一步為企業(yè)提供全方位、系統(tǒng)化的公共法律服務。

      九是探索推進涉外法律服務業(yè)發(fā)展

      圍繞更好地服務“一帶一路”倡議和甘肅（武威）國際陸港建設發(fā)展，積極探索搭建涉外法律服務平臺，拓展涉外法律服務業(yè)務，加快培養(yǎng)與儲備處理涉外法律業(yè)務的律師、公證人才隊伍。

      十是加強和規(guī)范涉企社區(qū)矯正對象經(jīng)營性外出管理

      嚴格落實《武威市社區(qū)矯正對象外出請假管理辦法》，優(yōu)化審批流程，確保有關社區(qū)矯正對象依法接受監(jiān)管的同時，正常參與企業(yè)經(jīng)營，開展業(yè)務活動。