甘肅定西打造優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境“新高地”

　　2021年3月，甘肅省定西市隴西縣文峰法庭審理的原告汪某與被告某藥業(yè)公司定金合同糾紛一案，判決由某藥業(yè)公司退還原告50萬元并支付資金占用期間的利息。該案判決生效后，汪某申請強制執(zhí)行。

　　執(zhí)行中，文峰法庭了解到公司因資金不足，正通過資產(chǎn)處置等方式尋求解決。法院的凍結、查封措施將導致公司融資難的問題難以化解。如果強制執(zhí)行，將有可能因資金鏈斷裂、征信問題導致公司負債，走向破產(chǎn)境地。承辦法官核實情況后，堅持因案施策，從保護中小微企業(yè)的角度出發(fā)，在立案執(zhí)行后并未對企業(yè)資產(chǎn)立即查控，而是通過法庭掌握的市場信息，協(xié)助公司在一個月內(nèi)處置了名下的土地，及時履行了付款義務。

　　文峰法庭的善意執(zhí)行，有力保障了該藥業(yè)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營，將司法活動對企業(yè)正常經(jīng)營的影響降到了最低，取得了良好的社會效果。

突出服務性 提升優(yōu)化營商環(huán)境“深度”

　　定西市兩級法院牢固樹立服務意識，持續(xù)推進優(yōu)化法治化營商環(huán)境，切實保障市場各類主體合法權益，通過成立專項工作辦公室，以召開工作推進會、工作調(diào)度會、讀書會，舉辦優(yōu)化營商環(huán)境專題培訓班、民商事審判培訓班的“三會兩班”模式，組織廣大干警開展大學習、大討論活動，以思想解放引領司法理念轉變，提升服務成效。

　　同時，定西市兩級法院以高質量司法服務營造法治化營商環(huán)境，出臺《為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供司法保障的實施意見》等文件，推出26項司法服務舉措，同中國（甘肅）知識產(chǎn)權保護中心簽訂合作框架協(xié)議，以精準化制度建設優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

　　定西市兩級法院優(yōu)化服務效能，將服務理念貫穿到審判執(zhí)行工作各方面、全過程，以提升審判執(zhí)行質效助推法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計，上半年，定西全市法院受理各類案件34766件，審執(zhí)結案件27313件，辦案核心指標持續(xù)走在全省前列。

突出實效性　提升優(yōu)化營商環(huán)境“準度”

　　據(jù)介紹，定西市兩級法院開展“辦理破產(chǎn)、保護中小投資者、執(zhí)行合同”三個專項提升行動，切實提升辦案質效、降低訴訟成本。

　　定西市法院組建專業(yè)破產(chǎn)審判團隊，設立破產(chǎn)案件信息查詢窗口，積極推動市政府出臺《關于建立破產(chǎn)案件府院聯(lián)動機制優(yōu)化法治化營商環(huán)境的實施意見》，建立破產(chǎn)案件繁簡分流機制，對7件未結破產(chǎn)案件精準研判，通過領導包案和破產(chǎn)和解、破產(chǎn)財產(chǎn)先行處置等方式，加快辦理進度，努力在年底前實現(xiàn)辦結過半目標。

　　為保護中小投資者合法權益，定西市兩級法院對涉案企業(yè)情況及時分析、評估并作出有效防范和處置，最大限度減少司法活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。加強與市場監(jiān)管等部門的信息共享，建立中小企業(yè)名冊，開辟涉金融、涉企案件綠色通道，市縣金融調(diào)解中心訴前化解金融糾紛555件，涉案金額達4.32億元，切實降低群眾和企業(yè)訴訟成本。 

突出規(guī)范性　提升優(yōu)化營商環(huán)境“精度”

　　定西市兩級法院聚焦優(yōu)化營商環(huán)境目標導向，以黨建為引領，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，切實提升司法作風，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，通過搭建兩級法院與民營企業(yè)、金融機構、村（社區(qū)）等基層黨組織結對共建平臺，開展進企業(yè)送法律送政策等活動，充分了解企業(yè)司法需求。

　　與此同時，定西市兩級法院創(chuàng)新工作載體，與市場監(jiān)管部門、金融機構聯(lián)合開展讀書會主題黨日活動，共商優(yōu)化法治化營商環(huán)境良策，進一步凝聚合力、提升成效；強化作風建設，開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境司法作風提升行動，通過案件交叉評查、干警自查、審務督察等形式，持續(xù)排查整治司法作風突出問題，規(guī)范執(zhí)法行為，服務保障法治化營商環(huán)境建設；發(fā)揮督考激勵作用，以黨政督考一體化平臺為依托，將“辦理破產(chǎn)、保護中小投資者、執(zhí)行合同”三項核心指標納入審判執(zhí)行態(tài)勢定期分析通報，并將其納入法官業(yè)績評價重點內(nèi)容，進一步激發(fā)法官高效辦理案件的主觀能動性和工作積極性。