為深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神,臨夏州堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循和行動(dòng)指南,以良法促善治,在推進(jìn)法治臨夏、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)方面久久為功,全州法治建設(shè)作出新成效,呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
“小切口”立法解決民生難題
立法機(jī)構(gòu)積極回應(yīng)群眾關(guān)切,用活用好民族地區(qū)立法權(quán),開展“小切口”立法,以實(shí)地調(diào)查、問卷、走訪、座談等方式,認(rèn)真聽取社會(huì)各界呼聲和群眾意見建議,用法治手段解決停車、用熱、物業(yè)管理等群眾“急難愁盼”的實(shí)際問題,將《臨夏州機(jī)動(dòng)車停車管理?xiàng)l例》《臨夏州供熱用熱條例》《臨夏州物業(yè)管理?xiàng)l例》(修訂)3部地方性法規(guī)納入2022年立法計(jì)劃,已完成草案起草,正在進(jìn)行合法性審查。期間多次召開座談會(huì)、討論會(huì)、征求意見會(huì),在報(bào)紙、網(wǎng)站、新媒體公布《條例》草案,向全社會(huì)廣泛征集意見建議,實(shí)現(xiàn)了公開立法、民主參與。
政府重大行政決策程序不斷規(guī)范
臨夏州政府堅(jiān)持將合法性審核貫穿到行政決策各環(huán)節(jié)、全過程,政府法治機(jī)構(gòu)完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮法律專家“智庫”作用,建立“五位一體”審核流程,對(duì)政府重大行政決策、常務(wù)會(huì)議議題全面落實(shí)“應(yīng)審必審”,為政府決策把好“合法性”關(guān)口,確保重大行政決策的出臺(tái)和實(shí)施始終在法治軌道上運(yùn)行。今年以來審核臨夏州政府重大行政決策及常務(wù)會(huì)議題122件(含重大合同及框架協(xié)議18件)。
放管服改革持續(xù)發(fā)力
為進(jìn)一步減證便民,讓企業(yè)和群眾松綁、減負(fù),臨夏州公布實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1294項(xiàng)。累計(jì)取消調(diào)整下放行政許可事項(xiàng)975項(xiàng),認(rèn)領(lǐng)編制州縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)77140項(xiàng)。大幅壓減項(xiàng)目審批,實(shí)行“一個(gè)本子管到底”,政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減到3個(gè)工作日,工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)由79項(xiàng)精簡為50項(xiàng),審批時(shí)限從120天縮減到80天以內(nèi)。深入推進(jìn)“證照分離”改革,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)。
法治化營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
公安機(jī)關(guān)對(duì)戶口遷移、無犯罪記錄證明實(shí)現(xiàn)跨省通辦,交通事故實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快速處理。檢察機(jī)關(guān)對(duì)涉及民營企業(yè)的案件實(shí)行“慎捕慎訴”,降低辦案對(duì)民營企業(yè)的影響。州法院推出優(yōu)化營商環(huán)境27條提升舉措和“六穩(wěn)六保”21條司法保障措施,廣泛開展“法官進(jìn)企業(yè)”送法活動(dòng)。司法行政機(jī)關(guān)開展“萬所聯(lián)萬會(huì)”活動(dòng),組織律師事務(wù)所走訪民營企業(yè)53家,召開座談會(huì)14次,開展民營企業(yè)“法治體檢”活動(dòng)20場次。
普法宣傳縱深開展
全面實(shí)施“八五”普法,扎實(shí)推進(jìn)“法律八進(jìn)”活動(dòng),深入宣傳習(xí)近平法治思想及憲法、法律法規(guī),組織開展法治宣傳教育活動(dòng)586場,發(fā)放宣傳資料23萬余份、宣傳品17萬余份。利用新媒體手段開展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”,推送普法信息504條、微動(dòng)漫21個(gè)、圖解海報(bào)128張。在普法公眾號(hào)推出“普法課堂”“案說民法典”等22個(gè)主題宣傳專欄,在《臨夏法官大講堂》《審判執(zhí)行進(jìn)行時(shí)》專欄以案說法、以案釋法,提高了普法的時(shí)效性、針對(duì)性。
基層依法治理富有成效
臨夏州政法跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺(tái)全面建成并高效運(yùn)轉(zhuǎn),執(zhí)法辦案駛上信息高速公路。全州“九無村(社區(qū))創(chuàng)建”活動(dòng)深入開展,基層綜合治理能力顯著提升。臨夏市創(chuàng)新實(shí)行“三聯(lián)單”制度,各部門協(xié)同配合化解矛盾糾紛,筑起維護(hù)基層和諧穩(wěn)定的防護(hù)墻。臨夏縣先鋒鄉(xiāng)線上“七彩平臺(tái)”和“五心先鋒”APP為基層治理開拓了信息化、智慧化路徑。