以文化人樹新風(fēng)——中國共產(chǎn)黨百年文化建設(shè)史

習(xí)近平總書記指出：“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。”回顧百年黨史，黨從成立之日起就把建設(shè)民族的科學(xué)的大眾的中華民族新文化作為自己的使命，領(lǐng)導(dǎo)文化戰(zhàn)線不斷探索、實(shí)踐，走出了一條以馬克思主義為指導(dǎo)、以人民為中心、符合中國國情和文化傳統(tǒng)的文化發(fā)展道路，取得了極不平凡的輝煌成就。

新文化革故鼎新

中華民族是世界上古老而偉大的民族，具有五千多年綿延不斷的文明歷史，創(chuàng)造了博大精深的中華文化，為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中華民族遭受到前所未有的劫難，中華傳統(tǒng)文化也遭受到西方資本主義文化空前的挑戰(zhàn)和沖擊。

民族危亡之際，先進(jìn)的中國人認(rèn)識(shí)到，要從根本上改造中國，必須有一場(chǎng)深刻的文化覺醒和思想啟蒙。1917年俄國十月革命的勝利、1919年五四運(yùn)動(dòng)的爆發(fā)，推動(dòng)李大釗等人開始走上傳播馬克思主義之路。在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國工人運(yùn)動(dòng)的緊密結(jié)合中，1921年，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生，開啟了領(lǐng)導(dǎo)中國文化建設(shè)發(fā)展的光輝歷程。

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨高度重視文化建設(shè)。在井岡山革命根據(jù)地，毛澤東提出要提高同志的文化程度和政治教育，開展識(shí)字運(yùn)動(dòng)。1934年1月，毛澤東在第二次全國蘇維埃代表大會(huì)上提出創(chuàng)造新的工農(nóng)的蘇維埃文化的任務(wù)，指出要執(zhí)行蘇維埃的文化教育政策，開展蘇維埃領(lǐng)土上的文化革命，用共產(chǎn)主義武裝工農(nóng)群眾的頭腦，提高群眾的文化水平，實(shí)施義務(wù)教育制度，增加革命戰(zhàn)爭(zhēng)中動(dòng)員民眾的力量。黨在蘇區(qū)廣泛開展小學(xué)、夜學(xué)、識(shí)字運(yùn)動(dòng)與俱樂部運(yùn)動(dòng)，建立馬克思共產(chǎn)主義大學(xué)、蘇維埃大學(xué)、紅軍大學(xué)，發(fā)展工農(nóng)劇社與藍(lán)衫團(tuán)運(yùn)動(dòng)，發(fā)展新聞和出版事業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)移風(fēng)易俗。黨還在國民黨統(tǒng)治區(qū)的艱險(xiǎn)環(huán)境中領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)文化戰(zhàn)線反“圍剿”斗爭(zhēng)，推動(dòng)開展新興左翼文化運(yùn)動(dòng)。1930年3月，中國左翼作家聯(lián)盟成立，此后，其他左翼文化團(tuán)體也相繼問世，并于同年10月組成中國左翼文化總同盟，積極從事馬克思主義宣傳和革命文藝創(chuàng)作等活動(dòng)，為傳播進(jìn)步思想作出重要貢獻(xiàn)。

1940年2月15日，延安出版的《中國文化》創(chuàng)刊號(hào)發(fā)表毛澤東的《新民主主義的政治與新民主主義的文化》（《新民主主義論》）。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨系統(tǒng)闡述新民主主義理論，提出發(fā)展新民主主義文化的任務(wù)。1940年，毛澤東在《新民主主義論》中指出：“我們不但要把一個(gè)政治上受壓迫、經(jīng)濟(jì)上受剝削的中國，變?yōu)橐粋€(gè)政治上自由和經(jīng)濟(jì)上繁榮的中國，而且要把一個(gè)被舊文化統(tǒng)治因而愚昧落后的中國，變?yōu)橐粋€(gè)被新文化統(tǒng)治因而文明先進(jìn)的中國。”這一時(shí)期，黨大力發(fā)展文化界抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，1938年3月，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華全國文藝界抗敵協(xié)會(huì)在漢口成立，團(tuán)結(jié)一大批致力于抗日民主運(yùn)動(dòng)的進(jìn)步文化工作者，宣傳黨的抗日主張，推動(dòng)抗日救亡文化運(yùn)動(dòng)不斷走向深入。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)的文化建設(shè)不斷向前推進(jìn)。黨注重加強(qiáng)文物保護(hù)工作，特別是在平津戰(zhàn)役中，對(duì)保護(hù)北平大量文物古跡作出周密部署，并最終通過和平解放的方式使這座文化古城免遭戰(zhàn)爭(zhēng)破壞。在中國革命即將取得勝利的轉(zhuǎn)折關(guān)頭，隨著黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，毛澤東提出文化教育等方面的工作“都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一個(gè)中心工作并為這個(gè)中心工作服務(wù)的”，并明確：“在革命勝利以后，我們的任務(wù)主要地（的）就是發(fā)展生產(chǎn)和發(fā)展文化教育。”黨中央進(jìn)入北平后，各類宣傳文化團(tuán)體相繼成立，為新中國文化事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。自此，我國文化建設(shè)開啟了新紀(jì)元。

奠基石辭舊迎新

1949年9月，毛澤東在中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上指出：“隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高潮的到來，不可避免地將要出現(xiàn)一個(gè)文化建設(shè)的高潮。中國人被人認(rèn)為不文明的時(shí)代已經(jīng)過去了，我們將以一個(gè)具有高度文化的民族出現(xiàn)于世界。”他提出，要“領(lǐng)導(dǎo)全國人民克服一切困難，進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)，掃除舊中國所留下來的貧困和愚昧，逐步地改善人民的物質(zhì)生活和提高人民的文化生活”。

中華人民共和國成立后，黨大力推進(jìn)文化教育除舊布新，有步驟地、謹(jǐn)慎地對(duì)舊有教育文化事業(yè)進(jìn)行改造，團(tuán)結(jié)、教育和改造知識(shí)分子，爭(zhēng)取和鼓勵(lì)一切有愛國思想的知識(shí)分子為人民服務(wù)。有計(jì)劃、有步驟地在全國開展群眾性掃盲運(yùn)動(dòng)，發(fā)展工農(nóng)教育，采取舉辦工農(nóng)速成中學(xué)等方法發(fā)展人民教育，結(jié)束了舊中國文盲半文盲占人口絕大多數(shù)的歷史，“學(xué)文化，開腦筋，要當(dāng)新中國的建設(shè)人”，成為廣大人民群眾的普遍口號(hào)。

1949年黨確定“文藝為人民服務(wù)，首先為工農(nóng)兵服務(wù)”的基本方針，1956年又將“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”確認(rèn)為繁榮科學(xué)和文化藝術(shù)工作的指導(dǎo)方針，為我國文化事業(yè)發(fā)展指明了方向。黨下大氣力推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，明確把我國所有名勝古跡以及藏于地下、流散各處的有關(guān)革命、歷史、藝術(shù)的一切文物圖書，作為民族文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，納入經(jīng)常的文化建設(shè)工作。

在那個(gè)激情燃燒的年代，大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)的熱潮，也呼喚著文化建設(shè)高潮的到來。黨和政府大力推動(dòng)文化建設(shè)，我國第一座電視臺(tái)開始試播，第一部電視劇制作播出，一批馬列經(jīng)典著作和文化古籍正式出版，一大批革命歷史題材和反映現(xiàn)實(shí)生活的電影和舞臺(tái)劇被搬上銀幕與舞臺(tái)，《青春之歌》《紅巖》《歐陽海之歌》等經(jīng)典文學(xué)作品相繼問世，展現(xiàn)出社會(huì)主義文化蓬勃發(fā)展的熱烈景象，呈現(xiàn)出“生產(chǎn)到哪里，文化到哪里；生產(chǎn)越緊張，文化越活躍”的生動(dòng)局面。

興文化改革創(chuàng)新

黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國迎來了社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展的春天。黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，實(shí)現(xiàn)了思想文化領(lǐng)域的撥亂反正。1979年10月，鄧小平在中國文學(xué)藝術(shù)工作者第四次代表大會(huì)上指出：“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，提高全民族的科學(xué)文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明。”1980年，黨提出“文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”的號(hào)召，成為黨在社會(huì)主義新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)文藝工作的基本遵循。文藝工作者創(chuàng)作大批優(yōu)秀文藝作品，出版事業(yè)得到快速恢復(fù)和發(fā)展，陸續(xù)設(shè)立并組織開展優(yōu)秀文藝作品評(píng)選表彰活動(dòng)，文化建設(shè)展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

為繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化，中央宣傳部從1991年開始組織實(shí)施精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)文化藝術(shù)工作者堅(jiān)持正確的創(chuàng)作思想，深入生活，深入群眾，滿足廣大群眾精神文化需求。1997年9月，黨的十五大提出建設(shè)有中國特色社會(huì)主義文化的新任務(wù)，并把其作為黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本綱領(lǐng)的重要組成部分。大會(huì)指出，“建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化”，強(qiáng)調(diào)“有中國特色社會(huì)主義的文化，是凝聚和激勵(lì)全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標(biāo)志”。黨的十五大后，中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)以實(shí)施“精品戰(zhàn)略”為核心，不斷在加強(qiáng)管理和深化改革上下功夫，陸續(xù)制定和完善出版、印刷、音像制品、營業(yè)性演出以及廣播電視等方面的管理?xiàng)l例，中央宣傳部等部門印發(fā)《關(guān)于深化新聞出版廣播影視業(yè)改革的若干意見》等文件，為文化精品進(jìn)入市場(chǎng)提供法律保障和政策扶持，使健康文化產(chǎn)品牢牢占據(jù)文化市場(chǎng)的主流，文化建設(shè)呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的新局面。

2018年4月，中央宣傳部加掛國家新聞出版署、國家版權(quán)局、國家電影局牌子，統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作。

黨的十六大以后，黨深化文化體制改革，提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。黨以增強(qiáng)活力、壯大實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)：通過《文化體制改革試點(diǎn)工作方案》，出臺(tái)《關(guān)于文化體制改革試點(diǎn)工作的意見》，制定我國第一個(gè)專門部署文化建設(shè)的中長期規(guī)劃——《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》……文化體制改革取得重大突破性進(jìn)展，文化產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)并快速發(fā)展。2011年，黨的十七屆六中全會(huì)專題研究文化建設(shè)，提出堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路、努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略任務(wù)。全會(huì)指出：“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，就是要著力推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，建設(shè)中華民族共有精神家園，為人類文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)。”自此，我國文化建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

強(qiáng)文化守正創(chuàng)新

黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把文化建設(shè)提升到一個(gè)新的歷史高度，把文化自信和道路自信、理論自信、制度自信并列為中國特色社會(huì)主義“四個(gè)自信”，把堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的制度確立為中國特色社會(huì)主義制度體系的一項(xiàng)根本制度，把堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，推進(jìn)我國文化建設(shè)在守正創(chuàng)新中取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面提供了強(qiáng)大正能量。

黨領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題，立破并舉、激濁揚(yáng)清，就意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域許多方向性、戰(zhàn)略性問題作出部署，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，從正本清源入手加強(qiáng)宣傳思想工作，推動(dòng)用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐。健全意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，開展黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制監(jiān)督檢查，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)向上的良好局面。

黨注重用社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培根鑄魂。結(jié)合新的時(shí)代條件傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，不斷增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的影響力和吸引力。中央宣傳部發(fā)出通知，要求各級(jí)宣傳文化部門認(rèn)真組織廣大文化文物工作者深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，增強(qiáng)傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化和革命文化的責(zé)任感使命感，激發(fā)優(yōu)秀歷史文化生機(jī)活力，做好革命文化闡釋傳播。

黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，不斷推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享，完善公共文化服務(wù)體系，提高基本公共文化服務(wù)的覆蓋面和適用性。深化國有文化企業(yè)改革，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，探索建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感。為此，中央宣傳部會(huì)同有關(guān)部門積極推進(jìn)國有文化企業(yè)公司制股份制改革，出臺(tái)國有文化企業(yè)分類改革等系列文件，制定《關(guān)于加強(qiáng)中央文化企業(yè)負(fù)責(zé)人社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益綜合考核的意見（試行）》，健全文化企業(yè)確保兩個(gè)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制和政策環(huán)境。

黨推動(dòng)中國特色社會(huì)主義文化制度更加成熟更加定型。深化宣傳文化領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革，理順各方面管理體制，推進(jìn)文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)和改革，健全國有文化資產(chǎn)管理體制機(jī)制，制定一系列重要法律，出臺(tái)一系列規(guī)章制度，印發(fā)一系列實(shí)施方案，對(duì)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的國家文化制度體系作出全面部署。2020年，黨的十九屆五中全會(huì)明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國的遠(yuǎn)景目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)在“十四五”時(shí)期要推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)，我國文化建設(shè)在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)接續(xù)推進(jìn)中進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史階段。

文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂，文化興則國家興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上，必須把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，增強(qiáng)文化自覺，堅(jiān)定文化自信，努力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大精神力量！

（作者單位：中央黨史和文獻(xiàn)研究院）