中共中央組織部、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部印發(fā)《關(guān)于建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》（廳字〔2015〕25號(hào)），推動(dòng)建立實(shí)施法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度，近日，中央組織部、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部印發(fā)《關(guān)于建立法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　《意見》明確，建立實(shí)施法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，深化法治人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力法治人才保障。

　　《意見》規(guī)定，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分系統(tǒng)實(shí)施”和“誰(shuí)選誰(shuí)訓(xùn)”“先選后訓(xùn)”的要求，明確統(tǒng)一職前培訓(xùn)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工和實(shí)施機(jī)構(gòu)。初任法官、檢察官、仲裁員（法律類），申請(qǐng)律師、公證員執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)參加職前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可準(zhǔn)予從事相關(guān)法律職業(yè)。因地制宜、有序推進(jìn)行政機(jī)關(guān)中擬初次從事行政處罰決定法制審核、行政復(fù)議、行政裁決和法律顧問的公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理人員）的職前培訓(xùn)工作。

　　《意見》明確，職前培訓(xùn)分為兩個(gè)階段，分別為：集中教學(xué)階段，崗位實(shí)習(xí)和綜合訓(xùn)練階段。集中教學(xué)階段主要講授政治理論、職業(yè)道德和法律實(shí)務(wù)等知識(shí)，采取集中脫產(chǎn)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)模擬訴訟、遠(yuǎn)程視頻教學(xué)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)自學(xué)等線下和線上相結(jié)合的方式進(jìn)行。崗位實(shí)習(xí)和綜合訓(xùn)練階段主要通過參與審判、檢察、律師、公證、仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、行政處罰決定法制審核案件辦理等業(yè)務(wù)實(shí)踐，通過從事審查案件材料、草擬法律文書等輔助事務(wù)，提高參訓(xùn)人員的實(shí)戰(zhàn)能力。

　　此外，《意見》還規(guī)定了培訓(xùn)考核，培訓(xùn)大綱、教材編寫，師資庫(kù)建設(shè)，檔案管理以及培訓(xùn)期間待遇保障等內(nèi)容。