為孩子們健康成長筑牢“防火墻”

□ 馬樹娟

近日，最高人民法院、最高人民檢察院、教育部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于落實從業(yè)禁止制度的意見》（以下簡稱《意見》），就依法嚴格執(zhí)行犯罪人員從業(yè)禁止制度，進一步加強司法保護與學(xué)校保護、社會保護的銜接作出規(guī)定?！兑庖姟纷?022年11月15日起施行。

對孩子們來說，學(xué)校是離開家庭邁入社會的最重要一站，理應(yīng)是最陽光、最安全的一方凈土。但在現(xiàn)實生活中，個別教師嚴重違反教師職業(yè)行為準則和職業(yè)道德，致使侵害未成年人權(quán)益的情況偶有發(fā)生。這些行為不僅為社會所不齒，更為法律所不容。

為了防止一些犯罪人員再次利用職業(yè)便利實施犯罪，2015年，刑法修正案（九）規(guī)定了從業(yè)禁止制度。2020年修訂的未成年人保護法也創(chuàng)設(shè)了密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)查詢和禁止制度，即幼兒園、學(xué)校等單位在招聘和日常管理中，應(yīng)依法查詢應(yīng)聘者和已入職工作人員是否具有性侵害、虐待等違法犯罪記錄，如發(fā)現(xiàn)其具有這些記錄，則不得錄用或予以解聘。這一制度旨在為未成年人的健康成長建起“隔離帶”、筑牢“防火墻”，同時也威懾從業(yè)者莫將黑手伸向孩子。

不過，從制度運行情況看，由于此前相關(guān)規(guī)定不明確，使得實踐中對性侵、虐待未成年人的教職員工是否要作出、如何作出從業(yè)禁止缺乏一致認識；還有一些地方由于不能及時掌握教職員工犯罪判決結(jié)果，導(dǎo)致個別教師犯罪后隱瞞實情，或時隔幾年換個地方又“重操舊業(yè)”，使得制度落地效果打了折扣。此次《意見》進一步明確了法院辦理此類案件的具體規(guī)則，同時明確法院應(yīng)及時將涉教職員工犯罪案件裁判文書送達相關(guān)教育行政部門。裁判規(guī)則的明晰、信息的及時共享，進一步強化了司法保護與學(xué)校保護、社會保護的銜接，這有助于堵塞制度實施中的漏洞。

未成年人的健康成長事關(guān)億萬家庭的幸福，也關(guān)乎國家的未來。保護未成年人需要司法保護、學(xué)校保護和社會保護協(xié)同發(fā)力。相關(guān)各方要堅持最有利于未成年人原則，嚴格落實《意見》要求，確保從業(yè)禁止制度得到全面、準確落實，切實筑牢“防火墻”，共同呵護孩子們健康成長。