司法創(chuàng)新讓生態(tài)環(huán)境保護更有力

□ 馬樹娟

　　近日，福建省漳州市東山縣人民法院與當地保險公司簽訂協(xié)議，以成本共擔的方式為附近359公頃海域的珊瑚礁投保，這在全國尚屬首次。根據協(xié)議，保險期內一旦承保區(qū)域發(fā)生事故造成生態(tài)環(huán)境受損，由保險公司先行墊付應急救援、損害鑒定、修復等費用。后續(xù)經相關部門調查認定后，保險公司可在已墊付款項限額內向責任方追償。

　　珊瑚礁被稱作“海洋中的熱帶雨林”，對調節(jié)全球氣候和生態(tài)系統(tǒng)的平衡具有不可替代的作用。因此，保護好珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)至關重要。不過，從以往的司法實踐看，一些污染事故發(fā)生后，環(huán)境損害鑒定費用由誰承擔常常出現(xiàn)爭議，加之一些其他原因，往往導致案件久拖不決，也讓受損的珊瑚礁生態(tài)無法得到及時修復。引入保險機制可以及時有效解決環(huán)境污染事故發(fā)生后的損害鑒定、環(huán)境修復的資金來源問題。

　　這種做法實際上是通過司法創(chuàng)新，引入社會化力量、運用市場化機制保護生態(tài)環(huán)境的有益嘗試。如果說法律法規(guī)為生態(tài)環(huán)境保護提供了最為重要的一重保障，那么相關綠色保險機制的引入，則為生態(tài)環(huán)境又增添了一重保障，讓生態(tài)環(huán)境保護更有力度。

　　保護生態(tài)環(huán)境離不開全社會理念的轉變，離不開法律法規(guī)的不斷完善，也離不開司法理念、司法機制的不斷創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新司法理念、司法機制，積極破解環(huán)境司法實踐中的堵點、難點問題，就一定能更好地實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護的目標，早日建成天更藍、山更綠、水更清的美麗中國。