“圍搶甘蔗”事件：要道歉更要反思

　　□ 凌鋒

　　近日，一則老人賣甘蔗被“市容管理人員”圍搶后大哭的視頻引發(fā)廣泛關(guān)注。當?shù)丶o委等部門迅速介入調(diào)查，有關(guān)工作人員受到處分，涉事公司被列入黑名單。

　　當?shù)赜嘘P(guān)方面及時依法處置的積極作為，有效回應(yīng)了輿論關(guān)切。據(jù)媒體報道，涉事鎮(zhèn)政府已經(jīng)登門道歉，并將被扣留的甘蔗歸還。生活還得繼續(xù)，對于老人來說，想必在以后銷售甘蔗的過程中會更加謹慎；對于當?shù)卣裕?ldquo;道歉”不是終點，在反思的基礎(chǔ)上避免類似事件重演才是根本。

　　進一步來說，道歉并獲得諒解只是解決了具體個案，此事件涉及的一些地方政府購買公共服務(wù)的邊界問題，更值得關(guān)注。政府購買公共服務(wù)并不是新鮮事，它是整合社會資源、優(yōu)化社會治理的有效途徑，在構(gòu)建“共建共治共享”的社會治理格局方面發(fā)揮著重要作用。政府可以將一些公共服務(wù)外包出去，但“執(zhí)法權(quán)”不應(yīng)在其中。這背后的邏輯很簡單：政府以維護公共利益為最高目標，而各類市場經(jīng)濟主體更在乎的是經(jīng)濟利益的最大化，如果執(zhí)法權(quán)被變相外包出去，那么將產(chǎn)生各種各樣消極的后果。

　　社會治理并不容易，要處理很多復雜的利益關(guān)系，要在不同的價值沖突中平衡和取舍，特別是基層工作還面臨著執(zhí)法力量不足等難題。在這種情況下，引入社會力量進行社會治理創(chuàng)新，是值得鼓勵的事情，但必須在法治軌道上進行，必須于法有據(jù)。如果只是打著政府購買公共服務(wù)或者“外包”的旗號把責任推出去，如果只講究管理效率、不顧社會效益，如果只追求城市在市容市貌等“硬件”方面的外在觀感、忽視群眾在獲得感幸福感等“軟件”方面的內(nèi)心體會，那么，這都是違背法治精神的，也是不可能長久的。對此，不僅涉事地方政府及有關(guān)人員要真誠而深刻反思，其他地方和部門也要引以為戒，真正把法治思維和法治方式落實到執(zhí)法工作的各方面和全過程。