臨夏州政法隊(duì)伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會(huì)舉行

       6月17日下午，臨夏州召開政法隊(duì)伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會(huì)。

   　臨夏州委政法委副書記、州政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任梁棟介紹了全州政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)成果。
　　臨夏州法院黨組成員、政治部主任肖博，臨夏州檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)馬培列，臨夏州公安局黨委委員、政治部主任汪洪，臨夏州司法局黨組成員、政治部主任拜海軍分別回答記者提問(wèn)。
　　甘肅法制報(bào)、民族日?qǐng)?bào)、中國(guó)臨夏網(wǎng)、臨夏電視臺(tái)、中國(guó)臨夏新聞網(wǎng)等媒體應(yīng)邀參加新聞發(fā)布會(huì)。

       梁棟：今天我們召開臨夏州政法隊(duì)伍教育整頓第二次新聞發(fā)布會(huì), 主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、州委工作要求，集中向社會(huì)各界和人民群眾報(bào)告全州政法隊(duì)伍教育整頓進(jìn)展及成效。受州委常委、州委政法委書記、州政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任魏賀生同志委托，由我主持今天的新聞發(fā)布會(huì)，在此，向參加今天新聞發(fā)布會(huì)的臨夏電視臺(tái)、中國(guó)臨夏新聞網(wǎng)、民族報(bào)社、中國(guó)臨夏網(wǎng)、甘肅法制報(bào)等媒體的記者朋友和社會(huì)各界表示衷心的感謝!

       開展政法隊(duì)伍教育整頓，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是政法戰(zhàn)線推進(jìn)自我革命的重大戰(zhàn)略舉措，目的是通過(guò)刮骨療毒式的自我革命、激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”、鑄魂揚(yáng)威式的主題教育，打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的政法鐵軍，為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
　　自政法隊(duì)伍教育整頓開展以來(lái)，在省第六駐點(diǎn)指導(dǎo)組的幫助指導(dǎo)下，全州各級(jí)各部門堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，堅(jiān)持把教育整頓作為重大政治任務(wù)，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展四項(xiàng)教育，穩(wěn)步推進(jìn)查糾整改，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾，全力推動(dòng)教育整頓取得了明顯的階段性成效。

 　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊靠實(shí)工作責(zé)任。州、縣兩級(jí)黨委堅(jiān)決履行主體責(zé)任，成立由黨委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，先后抽調(diào)274名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)州縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各專項(xiàng)組，研究制定政法隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案，對(duì)政法隊(duì)伍教育整頓高站位謀劃部署、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。州委書記郭鶴立同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，先后組織召開學(xué)習(xí)教育和查糾整改環(huán)節(jié)專題部署推進(jìn)會(huì)，帶頭上黨課、帶頭談心談話、帶頭學(xué)習(xí)預(yù)防干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”并簽訂公開承諾書，經(jīng)常性過(guò)問(wèn)聽取重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，先后18次作出批示，對(duì)州級(jí)政法各單位主要負(fù)責(zé)同志和部分縣市黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體約談，壓擔(dān)子、壓任務(wù)、壓責(zé)任。州政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用，及時(shí)印發(fā)學(xué)習(xí)教育、查糾整改環(huán)節(jié)實(shí)施方案和頑瘴痼疾專項(xiàng)整治工作方案、查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)任務(wù)倒排工期表、中央第十五督導(dǎo)組查糾整改環(huán)節(jié)問(wèn)題反饋整改任務(wù)分解表等，先后組織召開11次工作推進(jìn)會(huì)、29次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、18次教整辦會(huì)，建立政法干警主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題研判審核制度和領(lǐng)導(dǎo)干部包點(diǎn)聯(lián)系工作制度，層層傳導(dǎo)壓力，統(tǒng)籌調(diào)度安排，督促推動(dòng)落實(shí)。省第六駐點(diǎn)指導(dǎo)組、省紀(jì)委監(jiān)委督導(dǎo)核查組、州教育整頓辦建立協(xié)同工作機(jī)制，對(duì)查糾整改主要任務(wù)完成情況進(jìn)行日分析、日研判、日通報(bào)，先后2次對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)展滯后的10個(gè)縣市和部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了約談，倒逼提升工作執(zhí)行力。各級(jí)政法單位切實(shí)扛起直接責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)和條線指導(dǎo)，推動(dòng)教育整頓扎實(shí)開展。紀(jì)委監(jiān)委、組織部、宣傳部、編辦、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局等單位自覺提高政治站位，積極主動(dòng)協(xié)作配合，形成了上下同心、齊抓共管、一體聯(lián)動(dòng)的工作格局和強(qiáng)大工作合力。

　　二是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育，筑牢忠誠(chéng)信仰之魂。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新提出“圍繞一個(gè)目標(biāo)，搭建十種平臺(tái)，啟動(dòng)百式活動(dòng)，覆蓋千人規(guī)模”的“一十百千”總體思路，綜合運(yùn)用“一把手”講黨課、重溫誓詞訓(xùn)詞、政治輪訓(xùn)、專題講座、舉辦百問(wèn)知識(shí)競(jìng)賽等方式，組織全體干警集中上好黨史學(xué)習(xí)教育“第一課”、理論學(xué)習(xí)“必修課”、紅色傳承“初心課”，全州共舉辦政治輪訓(xùn)160余次、各類講座153次、專題研討180次、重溫誓詞訓(xùn)詞192次、黨史演講比賽17場(chǎng)次，州縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課219場(chǎng)次，4931名政法干警接受紅色黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步筑牢了忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷敫?。?jiān)持正面典型引領(lǐng)，選樹全州政法戰(zhàn)線4名英模開展巡回宣講報(bào)告會(huì)22場(chǎng)次，舉辦“肩負(fù)擔(dān)當(dāng)使命，爭(zhēng)做政法鐵軍”主題演講比賽，廣泛開展百名干警跟班先進(jìn)找差距活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大政法干警愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。堅(jiān)持以反面典型為鏡鑒，先后舉辦州縣紀(jì)委書記廉政報(bào)告9場(chǎng)次、警示教育大會(huì)71場(chǎng)次，開展黨紀(jì)法規(guī)集體學(xué)習(xí)155次，觀看警示教育影片47場(chǎng)次，通過(guò)組織干警接受服刑人員“現(xiàn)身說(shuō)法”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩職務(wù)犯罪案件庭審等形式，引導(dǎo)廣大干警知敬畏、存戒懼、守底線。
　　三是突出思想發(fā)動(dòng)引領(lǐng)，深入開展自查自糾。以激發(fā)自查自糾內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo)，運(yùn)用“七必談”“五個(gè)講清楚”、重點(diǎn)約談等多種形式，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)“治心”、政策“攻心”、警示“驚心”、英?！芭摹?、談話“交心”、批評(píng)“入心”的“六心”思想發(fā)動(dòng)工作，各級(jí)政法單位組織干警持續(xù)深化“四項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”、突出開展“五學(xué)五提升”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策規(guī)定，先后2次對(duì)政法干警開展全覆蓋談心談話，召開思想發(fā)動(dòng)會(huì)42次、第二輪警示教育大會(huì)56次、民主生活會(huì)45次、組織生活會(huì)160次，確保人人熟悉寬嚴(yán)政策、人人知曉負(fù)面清單、人人清楚行為后果，全面增強(qiáng)了政法干警自查自糾的決心勇氣。同時(shí)通過(guò)召開干警家屬座談會(huì)，發(fā)布《致全體干警及其家屬的一封公開信》《嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”倡議書》，促使干警家屬充分認(rèn)識(shí)開展隊(duì)伍教育整頓的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立“情不可越法、情不可逾規(guī)、情不可失德”的親情觀，自覺當(dāng)好“賢內(nèi)助”“嚴(yán)內(nèi)助”“廉內(nèi)助”，支持自己的親人接受教育整頓的洗禮和歷練，幫助有問(wèn)題的干警打開心結(jié)、放下包袱、爭(zhēng)取主動(dòng)。先后組織開展兩輪《個(gè)人自查事項(xiàng)》填報(bào)，全州干警自查填報(bào)問(wèn)題4969人、問(wèn)題填報(bào)率86.95%；728名干警已主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題。
　　四是深挖徹查問(wèn)題線索，堅(jiān)決清除害群之馬。堅(jiān)持把問(wèn)題線索核查作為查糾整改的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、保障性工作，抽調(diào)精干人員加大核查力量，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序加快核查進(jìn)度，成立問(wèn)題線索“1+8”督查組持續(xù)跟進(jìn)督辦，統(tǒng)籌推進(jìn)自查線索調(diào)查、舉報(bào)線索核查、涉黑涉惡案件（線索）倒查、重點(diǎn)案件交叉評(píng)查、涉法涉訴信訪案件清查、法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查、智能化數(shù)據(jù)排查、政法隊(duì)伍建設(shè)巡查“八查”工作。截至目前，共接收省上轉(zhuǎn)來(lái)有效線索293件、反饋238件，核查辦結(jié)率81.23%，其中，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法、職務(wù)犯罪或刑事犯罪的A類線索29件、涉嫌一般違紀(jì)違法的B類線索96件；針對(duì)第二輪《自查事項(xiàng)報(bào)告表》中填報(bào)的8683條具體問(wèn)題，逐條分類建立問(wèn)題臺(tái)賬，核查形成線索728條，辦結(jié)673條。堅(jiān)持寬嚴(yán)政策導(dǎo)向，綜合采取交叉辦理、異地管轄、提級(jí)核查、領(lǐng)導(dǎo)督辦等方式加大違紀(jì)違法問(wèn)題線索查處力度，截至目前，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查涉嫌違紀(jì)違法干警81人，留置4人。全州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法單位共組織處理處分干警765人，先后對(duì)678名政法干警落實(shí)了從寬政策。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理處分102人，第一種形態(tài)36人（談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話）占35.29%，第二種形態(tài)59人（警告記過(guò)、嚴(yán)重警告記大過(guò)、停職免職等）占57.84%，第三種形態(tài)5人（撤職、留黨察看、降級(jí)、開除黨籍等）占4.9%，第四種形態(tài)2人（移送司法機(jī)關(guān)、判處刑罰）占1.96%，切實(shí)發(fā)揮了組織查處的威力。
　　五是堅(jiān)持抓源治本結(jié)合，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾。緊盯影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的多發(fā)性、頑固性突出問(wèn)題，組織政法單位分系統(tǒng)制定頑瘴痼疾整治方案，深入開展大排查、大起底、大整治工作。截至目前，排查中央確定的六類頑瘴痼疾、省級(jí)政法單位梳理的四類問(wèn)題共2643條，已全部分類建立工作臺(tái)賬，深入分析“病灶”根源，全力推進(jìn)猛藥治苛，目前已整改以上頑瘴痼疾問(wèn)題2636個(gè)。其中，整改違反干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題1746個(gè); 整改干警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)參股借貸以及政法干警配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)問(wèn)題49個(gè);依法糾正上世紀(jì)90年代以來(lái)違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問(wèn)題44個(gè);整改有案不立、壓案不查、有罪不究問(wèn)題542個(gè)。制定《臨夏州政法隊(duì)伍教育整頓頑瘴痼疾“三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，在全體黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“三個(gè)規(guī)定”大宣講和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”公開承諾行動(dòng)，現(xiàn)已開展宣講活動(dòng)196場(chǎng)次，簽訂公開承諾書8229份。堅(jiān)持當(dāng)下治和長(zhǎng)久立有機(jī)結(jié)合，針對(duì)專項(xiàng)整治中反映出的多發(fā)性、普遍性問(wèn)題，制定《臨夏州政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)督查巡查制度》《中共臨夏州中級(jí)人民法院黨組關(guān)于向州委、州委政法委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》《臨夏州人民檢察院考勤管理制度》《全州公安機(jī)關(guān)案件信息全要素錄入執(zhí)法質(zhì)量考核中執(zhí)法問(wèn)題的責(zé)任追究辦法》《社區(qū)矯正工作人員“六不準(zhǔn)”》等，推動(dòng)形成管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。全州兩級(jí)黨委政法委、政法各單位共建立健全規(guī)章制度227項(xiàng)，其中新制定111項(xiàng)，修訂完善116項(xiàng)。
　　六是聚焦群眾急難愁盼，盡心大辦實(shí)事好事。堅(jiān)持從解決老百姓最難、最怨的事入手，制定印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)深化臨夏州政法隊(duì)伍教育整頓“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的通知》，創(chuàng)新開展基層社會(huì)治理提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)共建、矛盾糾紛排查化解和優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐活動(dòng)，共開展“我為群眾辦實(shí)事”132項(xiàng)616件，集中解決了一批群眾急難愁盼的事。公安系統(tǒng)共破獲電信詐騙案件67起，預(yù)警3855條，止付資金6185.5萬(wàn)余元。深入開展“護(hù)校安園”行動(dòng)，舉辦“送法進(jìn)校園”知識(shí)講座85余場(chǎng)次，排查整改校園周邊安全隱患41起、整改治安亂點(diǎn)29處，落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”勤務(wù)制度，消除交通安全隱患28處。法院系統(tǒng)組織開展“百名法官進(jìn)百企”活動(dòng)，共開展走訪、座談、“法律問(wèn)診”相關(guān)企業(yè)70余家，提供法律咨詢服務(wù)60余場(chǎng)次。檢察系統(tǒng)全面推行“檢察長(zhǎng)+河長(zhǎng)制”工作機(jī)制，受理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件線索41件，立案40件，發(fā)出訴前檢察建議25件；持續(xù)推進(jìn)“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)，受理案件線索7件，立案5件，發(fā)出檢察建議3件。司法系統(tǒng)推廣開展“普法零距離”專項(xiàng)活動(dòng)，共開展各類普法宣傳活動(dòng)42余場(chǎng)（次），專題法治講座場(chǎng)16次，發(fā)放宣傳品10.6萬(wàn)余份，解答法律咨詢4100多人次。
　　七是加大宣傳工作力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。印發(fā)《政法隊(duì)伍教育整頓宣傳報(bào)道實(shí)施方案》，在甘肅法制報(bào)、民族日?qǐng)?bào)、臨夏州廣播電視臺(tái)等刊（播）發(fā)稿件129余篇（條）；通過(guò)“臨夏政法”及各縣市、政法各單位微信公眾號(hào)、微博、抖音、頭條等新媒體推送稿件（視頻）2854余篇（條）；在各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體共刊發(fā)稿件3126篇（條），其中中央政法媒體刊發(fā)稿件7篇（條）、省級(jí)媒體刊發(fā)稿件67篇（條）、州級(jí)媒體刊發(fā)稿件2040篇（條）、縣級(jí)媒體刊發(fā)稿67篇（條）。州政法隊(duì)伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)132期，每日要情39期；各縣市、政法各部門編發(fā)教育整頓專刊簡(jiǎn)報(bào)896余期，拍攝《重走習(xí)近平總書記視察東鄉(xiāng)縣布楞溝之路》《快問(wèn)快答》等微視頻39個(gè)，為臨夏政法隊(duì)伍教育整頓營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。同時(shí)，堅(jiān)持開門搞整頓，州縣兩級(jí)及各政法單位組織召開座談會(huì)67場(chǎng)次，新聞發(fā)布會(huì)9場(chǎng)次，介紹全州政法隊(duì)伍教育整頓進(jìn)展情況，廣泛征求社會(huì)各界意見建議，做到了請(qǐng)群眾參與、讓群眾監(jiān)督、由群眾評(píng)價(jià)。
　　下一步，我們將按照中央和省州部署要求，在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省第六駐點(diǎn)指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，以更大的決心、更嚴(yán)的措施推進(jìn)查糾整改階段攻堅(jiān)和總結(jié)提升工作，統(tǒng)籌抓實(shí)抓細(xì)慶祝建黨100周年維穩(wěn)安保各項(xiàng)措施，以國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的實(shí)際成效檢驗(yàn)教育整頓成果。

       甘肅法制報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)：我們了解到，在政法隊(duì)伍教育整頓中，涉“民營(yíng)企業(yè)積案集中攻堅(jiān)”也是其中的一項(xiàng)主要工作，對(duì)此，州法院做了哪些工作和取得哪些成效？

       臨夏州法院黨組成員、政治部主任肖博感謝您的提問(wèn)。目前，全州法院嚴(yán)格按照州委、州委政法委的安排部署，正在緊鑼密鼓、有條不紊地開展教育整頓，認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度堅(jiān)決、措施有力，各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)的比較順利。下面，重點(diǎn)向大家介紹一下州法院涉民營(yíng)企業(yè)積案集中攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況。

　　去年以來(lái)，面對(duì)新冠疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)，州委、州政府圍繞減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗、紓困解難等方面，先后制定出臺(tái)了幾十條具體措施，有力促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面復(fù)蘇向好、健康穩(wěn)定發(fā)展。全州法院系統(tǒng)及時(shí)跟進(jìn)，緊緊圍繞服務(wù)黨委中心工作、服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大前提，深入貫徹落實(shí)“平等保護(hù)、誠(chéng)信守法”的經(jīng)營(yíng)理念,集中精干力量，下大力氣清理了一批涉民營(yíng)企業(yè)案件,著力營(yíng)造“安全、便捷、利民、友善”的新時(shí)代臨夏營(yíng)商環(huán)境。
　　我們的主要做法：一是集中清理處置六大類型涉企案件。2018年以來(lái)涉民營(yíng)企業(yè)一年以上三年以下未結(jié)案件；以刑事手段介入民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理的未結(jié)案件；與政府有關(guān)的產(chǎn)權(quán)案件；民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員職務(wù)侵占、黑惡勢(shì)力對(duì)民營(yíng)企業(yè)敲詐勒索等侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益案件；行政訴訟案件；國(guó)家賠償案件。這6個(gè)類型的涉企案件，我們通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，進(jìn)行了全面拉網(wǎng)式清查，建立了排查整治臺(tái)賬，明確任務(wù)清單和時(shí)間表、路線圖，倒排工期，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，從目前進(jìn)展來(lái)看，教育整頓期間絕大部分能夠結(jié)案。
　　二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一方面是大力加強(qiáng)法院系統(tǒng)的信息化建設(shè)，比如說(shuō)，為民營(yíng)企業(yè)提供綠色司法通道，特事特辦、急事快辦，還有，為當(dāng)事人提供網(wǎng)上咨詢服務(wù)等做法，目的，就是讓信息多跑路,讓當(dāng)事人少跑腿。全州法院干警積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，摒棄當(dāng)事人上門的舊觀念、舊思想，摒棄機(jī)械執(zhí)法、就案辦案的舊思維，主動(dòng)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè),傾聽民營(yíng)企業(yè)的司法需求,幫助化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。在采取保全措施時(shí)，我們會(huì)盡量給還有一線生機(jī)、還可以正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)留一點(diǎn)生存空間,鼓勵(lì)他們努力自救，避免一封了之、“一棍子打死”的簡(jiǎn)單機(jī)械執(zhí)法,切實(shí)做到了法律、社會(huì)、政治“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。
　　三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。今年我們大力開展了“百名法官進(jìn)百企”等活動(dòng)，全州法院每名員額法官都和企業(yè)取得了聯(lián)系，不定期深入走訪，積極提供咨詢服務(wù)，倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)理念，合理規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)司法需求。對(duì)各縣(市)人民法院積案攻堅(jiān)行動(dòng)中的好做法、取得的好成績(jī)、收到的好效果以及存在的短板、差距，州中院會(huì)及時(shí)總結(jié)推廣、梳理研判，也會(huì)不定期開展督導(dǎo)和檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處?！鞍倜ü龠M(jìn)百企”作為全州法院的特色亮點(diǎn)工作，也得到了中央和省上教育整頓督導(dǎo)組的充分肯定。
　　截至目前，全州法院努力克服審判執(zhí)行任務(wù)壓力，排查出涉民營(yíng)企業(yè)積案26件，其中1件為行政案件，1件為民事二審，24件為民事一審，在“涉民營(yíng)企業(yè)積案集中攻堅(jiān)行動(dòng)”已清理辦結(jié)13件，正在集中精干力量攻堅(jiān)其余的 “硬骨頭”。下一步，我們將持續(xù)推進(jìn)“涉民營(yíng)企業(yè)積案集中攻堅(jiān)行動(dòng)”和“百名法官進(jìn)百企活動(dòng)”，著力構(gòu)建良好司法生態(tài)和公平公正的法治營(yíng)商環(huán)境，努力讓全州企業(yè)感受到司法的溫度,為全州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法保障。

       民族日?qǐng)?bào)社報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)州檢察院圍繞政法隊(duì)伍教育整頓頑瘴痼疾專項(xiàng)整治具體采取了哪些舉措？取得了什么成效？

       臨夏州檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)馬培列：州檢察院重點(diǎn)圍繞整治“六大頑瘴痼疾”,結(jié)合省上提出的4項(xiàng)整治內(nèi)容和州上提出的2項(xiàng)整治內(nèi)容,并將檢察權(quán)運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制不健全、司法不規(guī)范等7個(gè)問(wèn)題列入專項(xiàng)整治范圍,研究制定《全州檢察機(jī)關(guān)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案》,形成了“6+4+2+7”的專項(xiàng)整治內(nèi)容。結(jié)合具體工作，細(xì)化配套制定了法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查工作、重點(diǎn)案件交叉評(píng)查、重點(diǎn)工作任務(wù)等專項(xiàng)工作方案,明確各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展的方式方法和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，工作取得了明顯成效。

　　一、自查自糾成效。先后召開思想發(fā)動(dòng)會(huì)5次,開展談心談話97人(次),反復(fù)解讀“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,組織兩級(jí)院干警對(duì)《干警自查事項(xiàng)表》進(jìn)行了兩輪填報(bào)。兩級(jí)院395名干警中有381名干警主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題980條,問(wèn)題填報(bào)率為96.4%。其中,涉及違規(guī)違法違紀(jì)問(wèn)題84人，已處理73人,其余11人處理結(jié)果正在批復(fù)中；涉及“六大頑瘴痼疾”147人(違反“三個(gè)規(guī)定”115人,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)4人,違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行18人,有案不立、有案不查、有罪不究28人),涉及其他問(wèn)題317人;州院65名人員均主動(dòng)說(shuō)明了問(wèn)題,填報(bào)問(wèn)題總數(shù)237條,其中,涉及“六大頑瘴痼疾”62條,涉及州上確定的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)不過(guò)硬和州院確定的“X”的問(wèn)題175條。
　　二、頑瘴痼疾線索核查成效。通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)核查全州檢察干警及其配偶、子女及配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),違規(guī)參股借貸情況,篩查出干警經(jīng)商辦企業(yè)3人。向州司法局查詢離退休檢察官擔(dān)任律師及充當(dāng)司法掮客問(wèn)題,州司法局已函復(fù)未發(fā)現(xiàn)此類違規(guī)問(wèn)題。
　　三、案件質(zhì)量評(píng)查成效。把案件質(zhì)量評(píng)查作為頑瘴痼疾整治的重要手段,篩選2018年以來(lái)的不捕、不訴、改變定性、撤回起訴及判決無(wú)罪等四類案件1697件,列出任務(wù)清單,組織兩級(jí)院開展案件評(píng)查工作,并在此基礎(chǔ)上篩選出十八大以來(lái)的不捕復(fù)議復(fù)核、不訴復(fù)議復(fù)核、起訴改變罪名、撤回起訴及判決無(wú)罪、賠償案件、省教整辦交辦案件等六類案件共計(jì)333件,由省檢察院指定蘭州市檢察院于5月11日至20日進(jìn)行了跨地區(qū)交叉評(píng)查。州檢察院組織兩級(jí)院對(duì)2018年以來(lái)的143件重點(diǎn)案件各縣市院進(jìn)行了交叉評(píng)查。
　　四、法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查成效。充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,組織兩級(jí)院對(duì)同級(jí)政法部門重點(diǎn)案件開展專項(xiàng)檢查工作,截至目前,共排查公安、法院、司法及本系統(tǒng)重點(diǎn)案件3920件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題案件402件，其中違反辦案規(guī)定172件，司法不規(guī)范230件；排查公安案件683件,發(fā)現(xiàn)違反辦案規(guī)定88件92人;排查法院案件455件,發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦案21件21人;排查司法行政機(jī)關(guān)案件1162件,發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦案63件63人;檢察機(jī)關(guān)自查1544件,發(fā)現(xiàn)司法不規(guī)范問(wèn)題230件36人。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)出糾正違法通知書8份、檢察建議10份、要求說(shuō)明不立案理由通知書4份、督辦函2份，口頭建議或督促案件71件。

       中國(guó)臨夏新聞網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)：臨夏州公安機(jī)關(guān)在“有案不立、壓案不查、降格處理及違規(guī)取保候?qū)彙闭沃胁扇×四男┡e措？取得了怎樣的成效？

       臨夏州公安局黨委委員、政治部主任汪洪感謝這位記者朋友的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答，政法教育整頓進(jìn)入查糾整改階段以來(lái)，全州公安機(jī)關(guān)把“有案不立、壓案不查、降格處理及違規(guī)取保候?qū)彙弊鳛檎晤B瘴痼疾的重要內(nèi)容，堅(jiān)決徹底地進(jìn)行了整治整改。

　　一、自查自糾主動(dòng)查
　　通過(guò)召開多輪思想發(fā)動(dòng)會(huì)、談心談話會(huì)，引導(dǎo)廣大民警切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，全面把握“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策導(dǎo)向，聚焦群眾反映強(qiáng)烈、影響執(zhí)法公信力的多發(fā)性、頑固性、典型性問(wèn)題，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、更主動(dòng)、全覆蓋，如實(shí)填寫第二輪個(gè)人自查事項(xiàng)報(bào)告表。全州公安機(jī)關(guān)共主動(dòng)填報(bào)說(shuō)明“有案不立、有案不查、有罪不究”方面的問(wèn)題414條，州縣市公安局教整辦認(rèn)真研判甄別，開展核查，兌現(xiàn)“自查從寬”政策，依紀(jì)依規(guī)作出了相應(yīng)處理。
　　二、重點(diǎn)案件交叉評(píng)查組織查
　　根據(jù)州政法隊(duì)伍教育政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排部署，州公安局采取異地循環(huán)核查的方式，組織開展全州公安隊(duì)伍教育整頓重點(diǎn)案件交叉評(píng)查和集中核查，對(duì)黨的十八大以來(lái)公安機(jī)關(guān)辦理的受案后超期未作結(jié)論案件，不予立案案件，撤銷案件，取保候?qū)?、監(jiān)視居住期限屆滿未結(jié)案件，退回補(bǔ)充偵查超期未作結(jié)論的案件，當(dāng)事人對(duì)處理決定不服提起行政復(fù)議、行政訴訟或信訪的行政案件，省、州教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他案件進(jìn)行集中核查。對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的223件問(wèn)題，集中進(jìn)行了核查，目前集中核查工作已結(jié)束，相關(guān)問(wèn)題已進(jìn)行了整改。
　　三、智能化數(shù)據(jù)排查系統(tǒng)查
　　按照教育整頓查糾整改“八查”工作要求，公安機(jī)關(guān)運(yùn)用甘肅公安警務(wù)信息綜合平臺(tái)，以黨的十八大以來(lái)全州公安機(jī)關(guān)辦理的各類案件、違紀(jì)違法和執(zhí)法領(lǐng)域存在違紀(jì)違法問(wèn)題為重點(diǎn)，將智能化排查作為重要手段，綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)、案件倒查、信息核查等方法，全面摸排相關(guān)違紀(jì)違法線索，扎實(shí)推進(jìn)查糾整改工作，著力提高了整治成效。
　　州公安局黨委結(jié)合教育整頓將2021年確定為“執(zhí)法質(zhì)量提升年”，全州公安機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神，結(jié)合隊(duì)伍教育整頓暴露出的突出執(zhí)法問(wèn)題，把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“查改治建”一體推進(jìn)，不斷樹牢法治理念，主動(dòng)適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，突出抓好執(zhí)法主體建設(shè)、執(zhí)法制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督預(yù)防工作、全要素錄入工作，全面提升隊(duì)伍法律素質(zhì)和執(zhí)法素養(yǎng)，全力提升全州公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案水平和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

       中國(guó)臨夏網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)：政法隊(duì)伍教育整頓開展以來(lái)，全州司法行政系統(tǒng)在開展違規(guī)違法“減假暫”案件排查整治方面，主要做了哪些工作？

       臨夏州司法局黨組成員、政治處主任拜海軍全州司法行政機(jī)關(guān)把整治社區(qū)矯正“減假暫”案件作為司法行政系統(tǒng)整治頑瘴痼疾的有力舉措，切實(shí)履行指導(dǎo)監(jiān)督工作職責(zé)，加大對(duì)全州社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度，通過(guò)采取全面自查、交叉評(píng)查等方式，開展大排查、大起底，明確重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步健全完善社區(qū)矯正工作機(jī)制，確保全州社區(qū)矯正案件整治工作取得實(shí)效。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了全州司法行政系統(tǒng)開展違規(guī)違法辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件全面排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面開展排查整治工作。聚焦問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)為根本，以社區(qū)矯正案件排查為突破口，制定印發(fā)《關(guān)于整治社區(qū)矯正工作頑瘴痼疾問(wèn)題實(shí)施方案》，全面開展排查整治活動(dòng)，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題實(shí)行編號(hào)管理，列出清單，適時(shí)督促跟進(jìn)，確保專項(xiàng)整治不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
　　二是全面開展案件評(píng)查。在全面開展自查的基礎(chǔ)上，從各縣市司法局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成8個(gè)評(píng)查組，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，采取交叉互查的形式，對(duì)全州重點(diǎn)案件進(jìn)行了全面評(píng)查。同時(shí)，專門舉辦了全州社區(qū)矯正重點(diǎn)案件交叉評(píng)查工作培訓(xùn)班，對(duì)各縣市司法局分管負(fù)責(zé)人、交叉評(píng)查組全體人員進(jìn)行了全面系統(tǒng)的輔導(dǎo)，做到了思想統(tǒng)一、程序統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，確保了案卷評(píng)查互查高質(zhì)量、高效率完成。針對(duì)問(wèn)題多發(fā)易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督制度機(jī)制，促進(jìn)司法行政系統(tǒng)提高案件質(zhì)量，進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。嚴(yán)格按照評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和流程，在評(píng)查過(guò)程中，形成排查整治工作臺(tái)賬，對(duì)問(wèn)題、線索進(jìn)行分析研判、調(diào)查核實(shí)和梳理匯總，分級(jí)分類處理，明確了整改時(shí)間表、路線圖和整改措施，有關(guān)查辦人員和主要負(fù)責(zé)同志簽字背書，逐項(xiàng)整改銷賬。截至目前，全州420件重點(diǎn)案件完成交叉評(píng)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題案件41件，已全部整改。
　　三是深入開展排查整治。通過(guò)對(duì)各縣市基層群眾及所監(jiān)管的社區(qū)矯正對(duì)象入戶走訪、社區(qū)走訪、當(dāng)面談話等方式開展排查，全面了解掌握社區(qū)矯正工作人員履行主體責(zé)任、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、依法監(jiān)管教育、落實(shí)考核獎(jiǎng)懲等情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)決整改落實(shí)。積極與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)和監(jiān)獄等部門的溝通，進(jìn)一步掌握社區(qū)矯正工作銜接配合情況，全方位梳理查找社區(qū)矯正監(jiān)管措施落實(shí)方面存在的不足和問(wèn)題，增強(qiáng)排查整治的針對(duì)性和實(shí)效性，邊查邊改，即知即改。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，徹查徹治，對(duì)涉及到的違紀(jì)違法社區(qū)矯正工作人員，按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則，依紀(jì)依法處理。