武威公安堅(jiān)持“三抓三強(qiáng)”舉措 深入推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓查糾整改工作走深走實(shí)

   公安隊(duì)伍教育整頓進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)以來(lái)，市公安局以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，將查糾整改問(wèn)題作為整治頑瘴痼疾的重中之重，堅(jiān)持“查”“究”“改”一體化推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)教育整頓工作走深走實(shí)。

抓組織 強(qiáng)部署 確保有序開(kāi)展

     強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任。市公安局黨委堅(jiān)持把教育整頓作為重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于教育整頓部署的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握查糾整改的核心要義，抓查糾、促整改，錨定目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定任務(wù)清單、責(zé)任清單，推進(jìn)決策部署落實(shí)到位。各級(jí)黨組織書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，結(jié)合部門警種實(shí)際，細(xì)化整治任務(wù)和措施，針對(duì)查擺出的突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整治措施。

      制定整治方案，明確工作重點(diǎn)。針對(duì)濫用強(qiáng)制措施、非法拘禁、刑訊逼供、超期羈押、亂收濫罰、吃拿卡要及超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等執(zhí)法突出問(wèn)題，在整治“六大頑瘴痼疾”的基礎(chǔ)上，根據(jù)公安工作實(shí)際，突出“集中整治涉‘槍酒車賭毒密網(wǎng)’問(wèn)題屢禁不止，基層減負(fù)落實(shí)不到位問(wèn)題；集中整治各警種執(zhí)法突出問(wèn)題；集中整治違規(guī)插手、干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題；涉案財(cái)物管理不規(guī)范問(wèn)題”等四個(gè)方面，形成了公安隊(duì)伍教育整頓頑瘴痼疾“6+4+X”專項(xiàng)整治工作方案。

     聚焦查糾整改，深化學(xué)習(xí)教育。進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)后，持續(xù)深化對(duì)教育整頓重大意義的認(rèn)識(shí)和理解，堅(jiān)持黨委班子“集中學(xué)”、領(lǐng)導(dǎo)干部“引領(lǐng)學(xué)”、全局民警“常態(tài)學(xué)”，把學(xué)習(xí)貫穿于教育整頓全過(guò)程。把政治教育、警示教育與查糾整改有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)全警筑牢思想根基和法律底線、道德底線，整理公安機(jī)關(guān)五年來(lái)違法違紀(jì)案例113起，用身邊事警示身邊人，組織副縣級(jí)以上干部到武威監(jiān)獄、法院開(kāi)展“以案說(shuō)法”警示教育，大力宣傳“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合的政策，警營(yíng)內(nèi)外共同教育，組建家庭助廉微信群，通過(guò)微信公眾號(hào)向民警家屬發(fā)出了公開(kāi)信，動(dòng)員家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”，助廉共建、齊抓共管。

抓根本 強(qiáng)推進(jìn) 確保末端落實(shí)

      加強(qiáng)政策宣傳，激發(fā)自查自糾內(nèi)力。市公安局黨委堅(jiān)持從“四個(gè)絕不要”思想認(rèn)識(shí)出發(fā)，補(bǔ)好“深入思想發(fā)動(dòng)課、三個(gè)規(guī)定課、條線指導(dǎo)課”，更加有力地?fù)?dān)負(fù)起政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任?！耙话咽帧睅ь^進(jìn)行政策宣講，2次面對(duì)面約談分縣公安局局長(zhǎng)、政委，黨委班子成員分別深入聯(lián)系單位進(jìn)行政策解答和督導(dǎo)檢查。召開(kāi)全市公安機(jī)關(guān)查糾整改環(huán)節(jié)思想發(fā)動(dòng)會(huì)2次，深入解讀全國(guó)教育整頓辦制定出臺(tái)的“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策意見(jiàn)和甘肅省實(shí)施細(xì)則。向全警發(fā)放“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策知曉書、自查自糾對(duì)照檢查負(fù)面清單、自查自糾見(jiàn)人見(jiàn)事反饋問(wèn)題清單、“五個(gè)講清楚”談心談話記錄單；印發(fā)“三個(gè)規(guī)定”口袋書，組織市局30名黨總支、支部書記填寫“三個(gè)規(guī)定”思想發(fā)動(dòng)承諾書、全警填寫熟知“三個(gè)規(guī)定”承諾書，組織全警進(jìn)行“三個(gè)規(guī)定”閉卷考試。

    深挖問(wèn)題線索，發(fā)揮組織查處威力。加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索的匯總收集、研判甄別、移交督辦等工作，建立健全案件線索查辦責(zé)任制，確保線索核查有序流轉(zhuǎn)、不出紕漏。全面梳理2018年以來(lái)涉及民警的信訪舉報(bào)、督察投訴、執(zhí)法預(yù)警線索，整理歸類后轉(zhuǎn)各分縣公安局進(jìn)行核查。針對(duì)民警自查報(bào)告中填報(bào)的問(wèn)題線索，全部分類移交進(jìn)行核查，及時(shí)兌現(xiàn)從寬政策，營(yíng)造了“自查從寬、被查從嚴(yán)”的鮮明導(dǎo)向氛圍。

對(duì)標(biāo)對(duì)表作戰(zhàn)，提升專項(xiàng)整治效力。針對(duì)“六大頑瘴痼疾”等執(zhí)法突出問(wèn)題，制定頑瘴痼疾主要內(nèi)容、措施和負(fù)面清單，逐條建立整改臺(tái)賬，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。

抓導(dǎo)向 強(qiáng)問(wèn)責(zé) 確保成果固化

     堅(jiān)持分類施策，穩(wěn)步推進(jìn)整改。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改，綜合考慮事實(shí)證據(jù)、思想態(tài)度和量紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)把握政策策略，市公安局結(jié)合工作實(shí)際，依托公安“1+7+N”大監(jiān)督 格局，細(xì)化制定了《頑瘴痼疾專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，堅(jiān)持“一問(wèn)題一策略”“一問(wèn)題多策略”，分解8個(gè)專項(xiàng)整治組，建立負(fù)面清單、明確整治內(nèi)容、細(xì)化具體措施、壓實(shí)整治任務(wù)，分類施策、靶向發(fā)力，強(qiáng)力整治積弊沉疴，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題、顯形問(wèn)題和深層次問(wèn)題一體解決。

     堅(jiān)持開(kāi)門整頓，踐行為民服務(wù)。堅(jiān)持民意導(dǎo)向，注重“開(kāi)門整治”，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，召開(kāi)座談會(huì)2次，對(duì)征求到的47條意見(jiàn)建議，認(rèn)真梳理歸類，制定整改方案，限期整改落實(shí)，并第一時(shí)間進(jìn)行反饋。深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)前一階段實(shí)踐活動(dòng)推出的便民利民新舉措進(jìn)行小結(jié)，印發(fā)了《全市公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍教育整頓中深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)工作方案》，從4個(gè)方面18項(xiàng)內(nèi)容入手，研究謀劃更有效的活動(dòng)載體、更有影響力的辦實(shí)事項(xiàng)目，細(xì)化列出從現(xiàn)在開(kāi)始至6月底“我為群眾辦實(shí)事”的重點(diǎn)項(xiàng)目，著力解決群眾“急難愁盼”的具體問(wèn)題。優(yōu)化公共服務(wù)辦實(shí)事，深化“放管服”改革，暢通網(wǎng)上網(wǎng)下綠色服務(wù)通道，改進(jìn)窗口服務(wù)作風(fēng)，落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，深入推進(jìn)打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作、開(kāi)展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)、深化矛盾糾紛排查調(diào)處、推進(jìn)道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作，維護(hù)好群眾合法利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持建章立制，形成長(zhǎng)效機(jī)制。市公安局黨委提前謀劃，緊緊圍繞隊(duì)伍教育整頓過(guò)程中暴露出的執(zhí)法突出問(wèn)題和頑瘴痼疾，找準(zhǔn)隊(duì)伍教育管理監(jiān)督的短板漏洞，對(duì)需要建立完善的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理，要求各警種、各部門列出《制度建設(shè)清單》，結(jié)合教育整頓工作中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，逐項(xiàng)逐條提出修改意見(jiàn)，對(duì)已經(jīng)成熟的制度，及時(shí)提交黨委會(huì)議審定后發(fā)布。目前已梳理出需要修改完善相關(guān)制度34項(xiàng)，涉及6個(gè)警種、部門，已修訂印發(fā)1項(xiàng)。