8月23日,蘭州市司法局召開《蘭州市養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)第二次立法論證會(huì)。會(huì)議邀請省人大、省司法廳相關(guān)處室、蘭州市人大相關(guān)工委、法學(xué)專家,市發(fā)改委、市公安局、市人社局、市自然資源局、市衛(wèi)健委等11家市直部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人共計(jì)30人參加會(huì)議。蘭州市司法局主要負(fù)責(zé)同志參加并主持會(huì)議。
會(huì)議首先由《條例(草案)》起草小組對第一次論證會(huì)意見的采納情況和修改的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行簡要說明。與會(huì)專家從五個(gè)方面提出了意見建議:一是對個(gè)別章節(jié)進(jìn)行整合,使體例結(jié)構(gòu)設(shè)置更合理;二是對篇幅和條款內(nèi)容進(jìn)行精簡,使得地方立法簡潔凝練;三是突出地方特色,將本市養(yǎng)老工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)、做法以立法形式固定下來;四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以解決養(yǎng)老工作的痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題為導(dǎo)向,聚焦群眾關(guān)切,使立法更接地氣;五是使用法言法語,仔細(xì)推敲,在立法技術(shù)上進(jìn)一步規(guī)范。相關(guān)部門結(jié)合各自工作職能,就明確政府及部門職責(zé)提出了實(shí)用性高、操作性強(qiáng)的意見建議。
會(huì)議指出,蘭州市老年人口基數(shù)大、增長快、高齡化、空巢化的特點(diǎn)明顯,養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展任務(wù)艱巨,《條例(草案)》的制定是保障和推動(dòng)蘭州市養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展的迫切需要,起草小組和相關(guān)部門要進(jìn)一步理清工作思路,提高思想認(rèn)識,深度吸納與會(huì)專家和各部門的意見建議,并廣泛征求上級部門的意見建議;認(rèn)真研究修改,使條款表述清晰明確,并突出虛擬養(yǎng)老院等蘭州特色亮點(diǎn)。同時(shí),按照立法程序,倒排時(shí)間表,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,做到保質(zhì)保量按期成稿,并做好提交蘭州市政府常務(wù)會(huì)議審議和市人大常委會(huì)審議的準(zhǔn)備,切實(shí)為蘭州市積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。