酒泉市肅州區(qū)著力推進“三項工程” 靶向聚焦推動社會治理現(xiàn)代化

　　近年來，酒泉市肅州區(qū)以創(chuàng)建全國社會治理現(xiàn)代化示范區(qū)為目標(biāo)，堅持把市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)作為區(qū)域中心工作統(tǒng)籌謀劃、一體推動，建立“網(wǎng)格全覆蓋、問題全收集、力量全聯(lián)動、問題全解決、過程全評價”的社會治理改革體系，促進治理重心向基層下移、人員力量向基層下沉、工作精力向基層集中，扎實推動市域社會治理工作縱深發(fā)展。

著力推進網(wǎng)格管理服務(wù)“精品工程”　打造群眾“服務(wù)部”

　　夯實治理根基，重構(gòu)網(wǎng)格體系，創(chuàng)新實施社會治理網(wǎng)格管理服務(wù)工作。

　　一張藍圖繪到底，全區(qū)按照城市二級、農(nóng)村三級的網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)，共劃分網(wǎng)格1176個，全力打造實體化網(wǎng)格體系。按照定格、定員、定責(zé)的原則，將分散于各街道社區(qū)和單位的636名公益性崗位人員統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)為專職網(wǎng)格員，選優(yōu)配強一支有熱心、有能力、有精力的網(wǎng)格管理服務(wù)隊，通過視頻培訓(xùn)、現(xiàn)場實踐教學(xué)、以會代訓(xùn)等多種形式的全方位培訓(xùn)后實行掛牌上崗，統(tǒng)一配置到各級網(wǎng)格，為基層社會治理注入了新的力量。

　　一份清單解民憂，通過建立網(wǎng)格管理群、住戶群（商戶群）、懸掛網(wǎng)格管理服務(wù)信息公示牌等方式，形成了全方位、全覆蓋的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)格員嚴(yán)格落實入戶、巡查、報告、協(xié)調(diào)、化解、管控、整治、宣傳、建群、服務(wù)等十項職責(zé)，以“十查一督一交辦”辦法，按照“不漏一戶、不漏一人”工作要求，推動落實工作。并通過“政法干警進網(wǎng)格日”、“綜治服務(wù)日”以及“網(wǎng)格吹哨我報到”等長效工作機制，及時掌握社情、隨時反映民意、隨時發(fā)現(xiàn)問題、高效化解矛盾，全力防范化解管控各類風(fēng)險隱患。使信訪辦理、糾紛調(diào)處、便民服務(wù)、轄區(qū)治理等各項工作，都實現(xiàn)了多渠道采集接收信息、一窗口受理分辦、各條線歸口處理、全過程跟蹤督辦運轉(zhuǎn)的一線牽、一條龍服務(wù)管理模式。

　　一以貫之見實效，矛盾糾紛排查化解是維護社會和諧穩(wěn)定的最基礎(chǔ)工作，肅州區(qū)社會治理網(wǎng)格管理服務(wù)中堅持矛盾糾紛排查、調(diào)處長效機制，促進矛盾糾紛排查工作經(jīng)?；?、制度化，確保網(wǎng)格動態(tài)有人注意、情況有人收集、問題有人報告、困難有人解決，形成“多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋”和“橫到邊、縱到底”的矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)體系。一年多來累計化解處置各類矛盾糾紛4萬余起，整治各類問題隱患3.2萬起，化解和整治率均達到98%以上，實現(xiàn)了社會治理和為民服務(wù)的“全程化”和“全效化”。

著力推進四網(wǎng)融合“筑基工程”，架起警民“連心橋”

　　為深入實施“四網(wǎng)融合”社會治理工作模式，全面破解基層治理難題，提升治理效能，肅州區(qū)全面開啟公、檢、法、司等行政職能部門的融網(wǎng)筑基工程，進一步實現(xiàn)了信息互通、資源互用、職能互補，充分發(fā)揮協(xié)同治理職能。區(qū)公安分局大力開展警網(wǎng)融合工作，按照一個網(wǎng)格一名網(wǎng)格警長的原則，將100名警力下沉網(wǎng)格，全天候、零距離配合開展社會治安管控，進一步夯實了公安基礎(chǔ)；區(qū)法院、檢察院開展法網(wǎng)融創(chuàng)和檢網(wǎng)融合，每周安排干警定期下沉網(wǎng)格協(xié)助矛盾糾紛調(diào)處，以法治手段推動解決社會治理難題；區(qū)司法局將人民調(diào)解下沉網(wǎng)格，與網(wǎng)格員普法聯(lián)動，為網(wǎng)格員下發(fā)矛盾糾紛調(diào)處專項補助，努力提升矛盾糾紛化解率。通過科學(xué)整合力量，不斷推動社會治理重心下移和關(guān)口前移，全方位踐行和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，有力推動“平安肅州”、“法治肅州”的建設(shè)。

著力推進紅色物業(yè)“提升工程”，織牢基層“共治網(wǎng)”

　　肅州區(qū)將基層黨建和物業(yè)服務(wù)有機結(jié)合起來，大力開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建活動，在物業(yè)企業(yè)全覆蓋建立黨組織，將物業(yè)服務(wù)納入基層治理內(nèi)容。目前，全區(qū)100%的物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任社區(qū)黨委兼職，70%以上的業(yè)主委員會由黨員組成，85%以上物業(yè)矛盾糾紛和居民群眾反映強烈突出問題得到有效解決，物業(yè)管理質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提高，居民群眾滿意度持續(xù)提升。此外,采取政府購買服務(wù)方式，建立社區(qū)社會工作服務(wù)站21個，引進專業(yè)社會組織54家，組織志愿者團體300多支，動員各類社會力量常年活躍在社區(qū)開展為民服務(wù)活動。構(gòu)成黨建引領(lǐng)、多元參與、共治共享的“紅色物業(yè)”新格局，全力破解基層治理和服務(wù)群眾難題。

　　下一步，立足區(qū)域定位，緊貼區(qū)域?qū)嶋H，充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治作用，著力在治理架構(gòu)科學(xué)化、治理方式系統(tǒng)化、治理制度集成化、治理手段智能化“四化”上求突破，進一步探索具有肅州特色的社會治理新模式。