為了各族群眾更加平安幸?！誓现萆鐣卫砉ぷ骶C述

　　甘南州堅決貫徹落實習近平總書記關于社會治理重要思想，堅持把人民對美好生活的向往作為社會治理現(xiàn)代化和“平安甘南”創(chuàng)建工作的奮斗目標，緊緊圍繞基層治理等重點工作，不斷提高社會治理社會化、法治化、專業(yè)化和現(xiàn)代化水平，持續(xù)提高群眾的安全感和滿意度，有力維護了全州社會大局穩(wěn)定。2021年，全州群眾安全感滿意度98.43%，位列全省第一。

         

以“8+”機制打造    基層社會治理“甘南樣板”

   

　　夕陽西下，夜幕降臨，合作市香巴拉文化廣場的景觀燈漸次亮起，霓虹閃爍，人潮涌動。市民和著音樂，跳起了歡快的鍋莊；孩子們你追我趕、嬉笑打鬧，好一派盛世繁華景象。

     

　　“平安不平安，群眾說了算。”走遍甘南8個縣市，城市的環(huán)境美了、治安好了、更加宜居宜業(yè)了，群眾臉上洋溢著幸福的笑容。這美好的畫卷，是甘南州各級干部、各族群眾用忠誠和擔當、汗水和心血描繪而成。

      

　　今年以來，甘南州開展以推動落實“基層黨建+文明村社+和諧寺廟+美麗家園+十戶聯(lián)防+兩代表一委員+黨政干部+民兵隊伍”基層社會治理工作機制為重點任務的“大抓基層、大抓基礎、大抓治理”三年攻堅行動，不斷提升社會治理能力和服務水平，營造了良好的社會治安環(huán)境，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

   

　　開展三年攻堅行動，既是貫徹落實中央精神和省委要求的創(chuàng)新之舉，也是有效應對重大風浪考驗的務實之策；既是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的長遠之計，也是不斷滿足各族群眾對美好生活向往的應有之義。

   

　　在草原和河畔處遠眺即是雪山，山下潺潺流水匯成江河……這壯美的景象，對瑪曲縣歐拉秀瑪鄉(xiāng)當慶村牧民瑪保來說，卻有著別樣的含義。

   

　　瑪保是一名普通的聯(lián)戶長，除了鄉(xiāng)里的巡邏防控外，他還要負責鄉(xiāng)民矛盾化解、幫扶貸款申請、全域無垃圾治理等“細活”。

   

　　“每天騎著自家牦牛，戴著紅袖章，背著水壺和糌粑，挨家挨戶地走。”瑪保說。當慶村地廣人稀，瑪保時常要翻山越嶺。累了，就坐在草地上歇息一會；餓了，就往嘴里丟些糌粑；寂寞了，就唱首歌給自己。他是政策的“宣傳員”，是政策落戶的“解讀員”，更是百姓幸福生活的“守護員”。每到一處，都受到鄉(xiāng)親們的熱烈歡迎。

   

　　2020年9月24日，甘南州召開優(yōu)秀網(wǎng)格長聯(lián)戶長表彰大會，高規(guī)格表彰獎勵了一批優(yōu)秀網(wǎng)格長、聯(lián)戶長，為群防群治隊伍作用發(fā)揮注入新動能?，斍h采日瑪鎮(zhèn)網(wǎng)格長阿加在大會上作為優(yōu)秀網(wǎng)格長作了發(fā)言。他說：“作為一名網(wǎng)格長，熟悉自己轄區(qū)內(nèi)的戶情，了解群眾的需求，宣傳各項法律法規(guī)和黨的惠民政策，都是我應該干并且必須要干好的事。”

   

　　甘南州扎實開展“大抓基層、大抓基礎、大抓治理”三年攻堅行動，深入推進“8+”基層社會治理機制建設，充分發(fā)揮各級綜治中心實體運行、實戰(zhàn)調(diào)度平臺作用，加快推動兩代表一委員、黨政干部、民兵隊伍及網(wǎng)格長、聯(lián)戶長等力量“入格聯(lián)戶”，全面構建“根植基層、分層管理，縱向到底、橫向到邊”基層治理責任體系，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)統(tǒng)防、一網(wǎng)統(tǒng)辦”的工作目標。完善“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、村社呼叫、分級響應、協(xié)同處置”的應急處置工作機制，推動常態(tài)治理與非常態(tài)應急的動態(tài)銜接，全面提升了基層治理和應急處突能力水平。

               

多措并舉   多端施策    構建安全網(wǎng)絡

   

　　平安是老百姓最大的期盼。無論是實現(xiàn)老百姓的“平安夢”，還是實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，只有天下平安，夢想才能起航。我州堅持共建共治共享，準確把握基層社會治理的重點任務，在統(tǒng)攬統(tǒng)抓統(tǒng)管中引領治理方向，在聚心聚力聚魂中貫徹治理主線，在聯(lián)人聯(lián)事聯(lián)心中筑牢治理根基，在預知預警預防中彰顯治理能力，在精準精確精細中拓展治理空間，在融合融通融入中提高治理能力，在宜居宜業(yè)宜游中共享治理成果，全力推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷叫響“8+”基層社會治理甘南品牌。

   

　　以多形式、多角度、多方位的宣傳方式，以生動的案例，持續(xù)深入推進“打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動”宣傳工作。通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳冊、現(xiàn)場講解、提供法律咨詢等形式，用藏漢雙語向群眾講解“養(yǎng)老詐騙”的相關案例，介紹養(yǎng)老詐騙的主要方式和危害，公布舉報線索渠道，提醒群眾提高自我安全防范意識。同時，以入戶走訪形式，幫助老年人安裝“國家反詐中心”App，為老年人群體講解生活中常見的保健養(yǎng)生類、投資理財類和冒充公檢法類等詐騙手段。  

     

　　4月15日至23日，卓尼縣公安局先后接到3名群眾報警稱遭遇網(wǎng)絡詐騙，被騙金額近40萬元。接警后，縣局立即開展調(diào)查取證和緊急止付，并抽調(diào)精干警力組成專班，經(jīng)過對案件信息、線索的層層梳理、深度研判，最終成功鎖定犯罪嫌疑人。并在洮河森林公安分局和外省多地警方的大力協(xié)助下，分別于5月8日、12日、13日、14日在陜西省西安市，福建省廈門市、福州市等地相繼抓獲5名犯罪嫌疑人。

   

　　甘南州始終保持對盜搶騙、黃賭毒、涉槍涉爆等違法犯罪行為的嚴打高壓態(tài)勢，有效解決了一批社會治理的難點、淤點、堵點、痛點和突出治安問題，凈化了社會治安環(huán)境，維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。依托“新時代數(shù)字甘南”、綜治中心規(guī)范化建設等項目，分批分次開展信息化項目建設，優(yōu)化公共區(qū)域視頻監(jiān)控布局，縣市城區(qū)公共區(qū)域覆蓋率已達到90%。

 

超前處置悉心服務　提升群眾滿意度

 

　　利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。甘南州公安干警堅持“以人民為中心”的理念，傾聽群眾訴求、回應群眾期待，以解決人民群眾最盼、最急、最憂的突出問題為主線，不斷加強社會治安整體防控，作出了積極貢獻。
 

　　5月13日上午9時左右，瑪曲縣公安局出入境管理大隊民警接到臺灣游客黃女士電話求助，稱其車胎被路邊鋼筋扎破。民警到達現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)轎車備胎中無氣，隨后將備胎帶至縣城充氣，幫助黃女士更換了汽車輪胎。

   

　　據(jù)悉，全州74個派出所劃分警務區(qū)228個，建立警務室253個，配備社區(qū)（駐村）民輔警695人，實現(xiàn)了“一區(qū)（村）一警”全覆蓋目標。

   

　　矛盾積壓、民怨存蓄，往往可能導致突發(fā)事件或群體性事件發(fā)生。如何把矛盾糾紛處置在初始階段和萌芽狀態(tài)，讓大事化小，小事化了？

   

　　甘南州創(chuàng)新體制機制，以基層為發(fā)現(xiàn)、規(guī)范和化解矛盾問題的“前沿陣地”，在一線處置各類矛盾糾紛。

   

　　近日，夏河縣人民法院巡回審判法庭走進阿木去乎鎮(zhèn)安果村，公開審理一起離婚糾紛案件，給村民們上了一堂生動的法治教育公開課。

   

　　受理該案件后，承辦法官多次進村入戶開展走訪，實地了解案情。經(jīng)了解，本案當事人經(jīng)過村民組織及其他親戚多次調(diào)解均未能取得良好的效果，考慮本案系離婚糾紛且原被告之間矛盾深厚，當?shù)厝罕娋突橐鲫P系法律知識存在一定的盲區(qū)，為達到“審理一案，教育一片”的社會效果，決定利用巡回審判，就地審理此案。法官曉之以理，動之以情，做好當事人疏導工作，真正確保矛盾糾紛得到化解。經(jīng)過法庭調(diào)查、舉證質(zhì)證、法庭辯論等環(huán)節(jié)，庭審順利結束并妥善解決矛盾糾紛，調(diào)解結案，達到了案結、事了、人和的社會效果。

   

　　近年來，甘南州不斷完善“平安甘南”建設體制機制，以市域社會治理現(xiàn)代化試點工作為抓手，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和新技術新手段結合起來，提高矛盾風險預測預警預防和化解能力，健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動工作體系，全州共建立人民調(diào)解組織899個，調(diào)解員4525名，個人調(diào)解工作室5個，涌現(xiàn)出了一批全國優(yōu)秀基層人民調(diào)解員。

     

　　5月6日，平安甘肅建設表彰大會在蘭州舉行，甘南州被授牌命名為“平安甘肅建設示范市（州）”，合作市、迭部縣被授牌命名為“平安甘肅建設示范縣（市、區(qū)）”，甘南州委政法委、甘南州公安局等5個集體被評為2017—2020年度平安甘肅建設先進集體，甘南州發(fā)展改革委黃指辦七級職員葸振軍、合作市綜治中心副主任王松林等5名個人被評為2017—2020年度平安甘肅建設先進個人。

   

　　征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。甘南州堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進社會治理現(xiàn)代化，奮力開創(chuàng)新時代涉藏地區(qū)基層治理新局面，在加快推動甘南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和長治久安的偉大實踐中拼搏奉獻建功立業(yè)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。