市域社會治理西固模式之“1+2+N”

       近年來，西固區(qū)福利路街道蘭化22街區(qū)社區(qū)圍繞區(qū)委、區(qū)委政法委“黨建引領、融合共治”的社會治理工作要求，積極構建“一核引領、兩化驅(qū)動、多元共治”的“1+2+N”基層治理工作模式，探索以社區(qū)黨委為核心、黨建聯(lián)建為基礎、網(wǎng)格化治理為依托、社區(qū)居民為主體、社會化服務為方向的多元基層社會治理新格局，有效滿足居民群眾日益增長的社會服務需求，切實提升社區(qū)基層社會治理能力和水平。
        突出黨建引領，搭建“共治堡壘墻”，筑牢基層治理“核心力” 加強思想建設，打造“紅色加油站”。依托“主題黨日+”活動，做好“+”的文章，組織開展黨史知識競賽、紅色詩詞朗誦賽、紅歌賽、紅色燈謎展猜等活動，讓學習變的生活化、趣味化，提高黨員的參學熱情。開展“黨員志愿服務崗認領”工作，通過開展志愿服務、先進表彰等理想信念教育宣講，督促黨員退休不褪色，離崗不離心。激勵黨員做好政策法規(guī)的宣傳員、為民辦事的服務員、黨群關系的聯(lián)絡員、矛盾糾紛的調(diào)解員，主動關心鄰里關系、環(huán)境衛(wèi)生等，積極參與社區(qū)治理。   豐富教育載體，建立“紅色思想庫”。開辟“靜心室”。社區(qū)“靜心室”一方面是黨風廉政教育室，里面設有政策篇、理論篇、案例篇、格言篇以及預防篇，加強黨員廉政教育、宣傳黨風廉政建設、傳遞廉潔正能量；另一方面是禁毒宣傳室，包括法律法規(guī)、禁毒史、防與害、毒品的種類等，從多個角度宣傳拒毒、禁毒理念。   打通服務渠道，開啟“紅色映像館”。每月開展一次“組織探望日”活動，對社區(qū)高齡黨員、困難黨員開展送學上門、入戶走訪、共慶生日會，為他們送政策、送服務、送關懷；每季度開展一次“榜樣宣傳日”活動，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，為共產(chǎn)黨員家庭掛牌、為黨員佩發(fā)黨徽，帶領黨員參觀學習紅色教育基地、觀看紅色影片；每半年開展一次“社區(qū)惠民行，服務送到家”便民服務活動，為轄區(qū)居民提供健康咨詢、理發(fā)、修鞋、小家電維修等免費服務。  

         堅持兩化驅(qū)動，編織“共治服務網(wǎng)”，打好基層治理“組合拳” 網(wǎng)格化精細治理。積極發(fā)揮好“網(wǎng)格化治理”平臺，建立“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—責任網(wǎng)格員”的群防群治服務體系，實行“一格一長、一格多員，一網(wǎng)多能、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格治理模式，將轄區(qū)劃分為9個網(wǎng)格，以200戶為單位設立小組，將社區(qū)黨委書記、支部書記、黨小組組長、樓院長、社區(qū)工作人員、轄區(qū)單位、商鋪全部編入網(wǎng)格，確保每個網(wǎng)格大小規(guī)模相當、服務的居民群眾數(shù)量相當、工作任務相當，切實消除社區(qū)管理與服務工作的薄弱點。同時按照“公共服務進社區(qū)，社區(qū)事務進網(wǎng)格”的原則，將黨建、民政、計生服務、安全維穩(wěn)、環(huán)境衛(wèi)生等各項社區(qū)工作事項細化分解到每個網(wǎng)格區(qū)內(nèi)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，促進支部融入網(wǎng)格，讓黨員在網(wǎng)格化社會治理中更好地服務人民群眾。   區(qū)域化共駐共建。建立黨建共榮圈，健全社區(qū)“大黨委”組織架構，與轄區(qū)企業(yè)簽訂了共駐共建協(xié)議書，明確駐區(qū)單位在社區(qū)建設中的工作任務。“大黨委”班子的建立，標志著社區(qū)與各單位黨組織之間區(qū)域化黨建進入“1+N”的嶄新模式。建立惠民服務圈，依托轄區(qū)內(nèi)居務大廳、老年人日間照料站、社區(qū)衛(wèi)生服務站、黨群服務中心便利位置和條件，實現(xiàn)“十五分鐘便民服務圈”，形成了由被動響應向主動服務轉(zhuǎn)變、由事后補救向事前服務轉(zhuǎn)變、由過去的隨意運作向規(guī)范服務轉(zhuǎn)變、單純的事務辦理向提供綜合服務轉(zhuǎn)變的服務機制。建立文化共享圈，以滿足社區(qū)群眾精神文化需求為導向，依托“我們的節(jié)日”，結合創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、平安創(chuàng)建、垃圾分類、安全生產(chǎn)、禁毒等工作，堅持知識性、趣味性、教育性融為一體，大力開展社區(qū)文化活動，通過自演自樂、文體賽事、歡歌慶典等喜聞樂見的活動，在社區(qū)形成了“周有宣傳、月有活動、季有演出”的濃厚氛圍。           強化多元協(xié)同，擘畫“共治同心圓”，奏響基層治理“交響樂” 一是推進“三社聯(lián)動”，積極發(fā)揮“三社”在服務居民、社會治理中的“同頻共振”作用，與甘肅惠群社會組織合作，提供青少年教育、殘困幫扶等專業(yè)服務。召開居民議事會，整合社區(qū)支部委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)、志愿者等四方資源和力量來共同參與社區(qū)的管理和服務。通過廣泛征求民意，解決民主事項“事前能不能議”；專業(yè)隊伍參與，解決“事中議不議成”；責任主體全程參與，解決“事后能否干成”，在轄區(qū)形成“多元訴求有渠道，解決問題有辦法”的氛圍。   二是黨派進社區(qū)，充分發(fā)揮民主黨派參政議政、合作共建能力，開展民情調(diào)研、建言獻策、社區(qū)活動等。與九三學社西固區(qū)委員會共同開展紀念中共中央“五一口號”發(fā)布70周年主題活動、共赴河口古鎮(zhèn)參加農(nóng)民豐收節(jié)并開展“詩歌朗誦賽”；與民革西固區(qū)總支委員會共慶“八一”建軍節(jié)，開展了“情系老兵、共筑軍民魚水情”文藝匯演活動，走訪慰問參戰(zhàn)老兵23名;新社會階層理事長為社區(qū)捐贈價值2萬余元兒童游樂設施。疫情防控工作中，九三學社、西固區(qū)民革均為社區(qū)捐贈物資，共同參與一線防疫工作。   三是志愿服務常態(tài)化，社區(qū)依托街道“時間銀行”志愿服務項目，開辦“愛心超市”，打造“指尖上的黨建”。開展政府救助、社會捐助、領里互助、義工幫助以及奉獻嘉評的“四助一嘉”服務。成立“服務快遞站”，將志愿者與高齡老人、空巢老人、殘疾人等出行有困難的群眾結成幫扶對子，困難群眾打個電話，志愿者便可將“愛心超市”物資以快遞形式送到困難群眾家中。深化拓展，招募社會團隊力量，夯實志愿服務隊伍，讓社會各方在社區(qū)建設中奉獻智慧、貢獻力量。