蘭州市城關(guān)區(qū)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總體部署及具體任務(wù)要求，蘭州市城關(guān)區(qū)高度重視，擬定了《城關(guān)區(qū)貫徹落實(shí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)工作的具體辦法（審議稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《具體辦法》），《具體辦法》提出了“兩堅(jiān)持”、“四突出、“兩體系”共計(jì)“四十四”項(xiàng)具體任務(wù)。

　　去年至今，蘭州市城關(guān)區(qū)以“兩堅(jiān)持”圍繞平安城關(guān)、法制平安做好“四十四”項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，推進(jìn)綜治中心和政法委員配備兩個(gè)重要任務(wù)開(kāi)展工作。

　　下一步，城關(guān)區(qū)25個(gè)街道綜治中心已掛牌成立，配備了政法委員、綜治中心主任和相關(guān)工作人員。實(shí)現(xiàn)了實(shí)戰(zhàn)化、具體化的要求，各街道也結(jié)合自己實(shí)際，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾出發(fā)，形成了各自不同的推進(jìn)特色。下一步，按照市委提出的“四化四有四聯(lián)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)綜治中心建設(shè)、強(qiáng)化綜治中心職能，以做好綜治中心平臺(tái)服務(wù)百姓，維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定為主，建設(shè)平安城關(guān)、法制平安。

　　張掖路街道黨工委書(shū)記高麗娜向記者們介紹：“街道按照 “矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”五大職能，整合黨建、綜治、信訪(fǎng)、安監(jiān)、司法、矛盾調(diào)解、城市管理、流動(dòng)人口管理等力量，探索建立了集“中心+網(wǎng)格化+信息化”為一體的基層社會(huì)治理新模式。“

　　精心打造雪亮平臺(tái)，助推街道工作整體開(kāi)展

　　張掖路街道結(jié)合“智慧蘭州”建設(shè)，有效整合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、信息共享，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控在反恐維穩(wěn)、指揮處置、治安防控、偵查破案、公共管理、部門(mén)共享和服務(wù)民生中的積極作用，建成了張掖路街道“雪亮工程”工作平臺(tái)。

　　該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)“人、物、事”的有效管理，綜合運(yùn)用轄區(qū)內(nèi)515個(gè)公安、三維數(shù)字化監(jiān)控探頭，組成“空中網(wǎng)鏈”。對(duì)轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)門(mén)口、學(xué)校、古建筑、人流聚集場(chǎng)所進(jìn)行24小時(shí)重點(diǎn)監(jiān)控；平臺(tái)工作人員實(shí)行三班倒“無(wú)縫隙”監(jiān)控；每隔一小時(shí)進(jìn)行一次空中巡查，結(jié)合路面巡查人員反饋，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的大小問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一指揮、整體調(diào)度，為“市域社會(huì)治理現(xiàn)代化”全面覆蓋起到重要推進(jìn)作用。

　　“雪亮工程”平臺(tái)搭建以來(lái)，發(fā)現(xiàn)處理火災(zāi)23起、安全事故26例、數(shù)字化案件1572起，無(wú)一起因處置不及時(shí)引發(fā)上訪(fǎng)；發(fā)現(xiàn)處理省政府、市委、區(qū)委區(qū)政府門(mén)外群體性上訪(fǎng)事件79次，均第一時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)、了解上報(bào)有關(guān)情況，安撫上訪(fǎng)人員情緒，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。通過(guò)“雪亮工程”平臺(tái)，針對(duì)街道突發(fā)事件，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間打擊、第一時(shí)間化解的，實(shí)行“五個(gè)ー”工作法，確保轄區(qū)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

　　整合資源，發(fā)揮政法力量綜合作用

　　信訪(fǎng)維穩(wěn)聯(lián)調(diào)會(huì)后，為了充分發(fā)揮政法辦指揮協(xié)調(diào)作用，組建重大事件綜合聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍。50人的聯(lián)動(dòng)隊(duì)主要由派出所、執(zhí)法中隊(duì)、各物業(yè)公司的安保人員組成。負(fù)責(zé)重大敏感節(jié)點(diǎn)、重大節(jié)會(huì)期間的維穩(wěn)安保工作，先后成功的辦理了張掖路步行街民工討薪跳樓事件、轄區(qū)東麗大廈火災(zāi)事件、省政府門(mén)前道路塌陷事故等……

　　組建巡邏隊(duì)伍，集重點(diǎn)區(qū)域巡防、校園安全周邊整治、矛盾糾紛排查。利用新媒體等方式，持續(xù)不斷地開(kāi)展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)。

　　張掖路街道聯(lián)合轄區(qū)律師事務(wù)所聯(lián)合建立“綜合性”“一站式”調(diào)解工作平臺(tái)，有效化解街道社區(qū)矛盾糾紛，保護(hù)街道社區(qū)居民的合法權(quán)益，促進(jìn)城區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。調(diào)解工作平臺(tái)讓爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人平等協(xié)商、相互配合、化解矛盾，極大推動(dòng)社區(qū)法律服務(wù)工作進(jìn)一步貼近基層、貼近百姓，不斷提高廣大社區(qū)居民學(xué)法、懂法、用法的能力，促進(jìn)城區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　綜治中心掛牌成立將面向群眾開(kāi)展多層次、多樣化公共服務(wù)和便民利民服務(wù)，通過(guò)建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤回訪(fǎng)等機(jī)制，為人民群眾提供高效便捷的服務(wù)，充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線(xiàn)”的作用。（蘭州市委政法委供稿）