黨的五大：大革命生死關(guān)頭成立中央監(jiān)察委員會(huì)

1927年4月至5月召開的黨的五大，是在大革命生死存亡的緊急關(guān)頭舉行的。大會(huì)雖然對陳獨(dú)秀的右傾錯(cuò)誤作了批評，但對于如何應(yīng)對當(dāng)時(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢，并未提出具體的措施，因而沒有解決在革命的緊急關(guān)頭所要解決的問題，使得革命形勢更加嚴(yán)峻。

（一）

1926年5月，以共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員為骨干的國民革命軍第四軍葉挺獨(dú)立團(tuán)及第七軍一部，奉命作為北伐軍的先鋒首先開赴湖南前線，拉開了北伐戰(zhàn)爭的序幕。7月9日，國民革命軍共約10萬人正式出師北伐。

北伐軍兵分三路，一路進(jìn)軍兩湖，一路指向閩浙，一路進(jìn)入江西。其中，湖南、湖北是北伐的主要戰(zhàn)場。在中國共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)的工農(nóng)群眾的支援和配合下，北伐軍進(jìn)展迅速。北伐軍第四軍、第七軍主力與在湖南的第八軍會(huì)合后，于7月11日進(jìn)入長沙。8月22日，占領(lǐng)岳州。北伐軍隨后挺進(jìn)湖北境內(nèi)，并在武漢外圍的汀泗橋和賀勝橋與吳佩孚部主力展開激戰(zhàn)，終將這兩地攻克。接著，北伐軍猛攻武昌，經(jīng)過一個(gè)多月的圍攻，葉挺獨(dú)立團(tuán)率先登上城頭，其他各部也相繼入城，全殲吳佩孚主力。獨(dú)立團(tuán)所在的第四軍由于屢立戰(zhàn)功，獲得了“鐵軍”的稱號。

北伐軍在兩湖戰(zhàn)場取得重大勝利后，調(diào)整兵力重點(diǎn)進(jìn)攻江西，消滅孫傳芳的五省聯(lián)軍。北伐軍曾在9月間一度占領(lǐng)南昌，但孫傳芳調(diào)集主力反撲，南昌得而復(fù)失，蔣介石指揮的第一軍第一師遭受重大損失。為了支援江西戰(zhàn)場，北伐軍第四軍和第七軍相繼入贛，并取得了德安、王家鋪等戰(zhàn)役的勝利，占領(lǐng)了九江和南昌。1926年10月至1927年3月，中共中央和上海區(qū)委組織上海工人連續(xù)發(fā)動(dòng)武裝起義，并且取得了第三次武裝起義的勝利，成立了上海特別市臨時(shí)市政府，有力地配合了北伐戰(zhàn)爭的順利進(jìn)行。

北伐戰(zhàn)爭取得重大勝利，只用了半年的時(shí)間，就將革命勢力從珠江流域推進(jìn)到了長江流域。在北伐過程中，沿途各省的黨組織在群眾中進(jìn)行了廣泛的組織動(dòng)員，有力地配合了前線作戰(zhàn)；黨在北伐軍中開展了卓有成效的思想政治工作，軍中的共產(chǎn)黨員沖鋒在前發(fā)揮了先鋒模范作用。

北伐軍出師不久，在蘇聯(lián)和中國共產(chǎn)黨的幫助下，1926年9月17日，退守西北的馮玉祥部國民軍在綏遠(yuǎn)的五原誓師，馮玉祥就任國民軍聯(lián)軍總司令，宣布參加國民革命，接著控制了甘肅、陜西等省。根據(jù)馮玉祥的請求，黨組織選派了劉伯堅(jiān)、鄧小平等200多名共產(chǎn)黨員和青年積極分子到國民軍聯(lián)軍從事政治工作。

這時(shí)，黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)也得到了空前的發(fā)展。湖南的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)開展得如火如荼，至1927年1月，湖南的農(nóng)民協(xié)會(huì)會(huì)員有200萬人，能直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾達(dá)1000萬人。湖北、河南、江西等省的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)也發(fā)展迅速。這三省還相繼成立了全省的總工會(huì)，僅武漢參加工會(huì)的工人就有10萬人。中國革命出現(xiàn)了前所未有的高潮。

在革命形勢發(fā)展的同時(shí)，革命統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部也隱藏著嚴(yán)重的危機(jī)。蔣介石利用北伐的機(jī)會(huì)取得了更多的權(quán)力，獲得了廣泛的社會(huì)影響，其實(shí)力也迅速膨脹，于是日益走向反動(dòng)。1927年3月，北伐軍占領(lǐng)了上海和南京，控制了中國最富庶的長江下游地區(qū)，中外反動(dòng)勢力不甘心于他們統(tǒng)治地位的喪失，于是把希望寄托到蔣介石身上。在帝國主義的威逼利誘和江浙財(cái)團(tuán)的支持下，蔣介石終于撕下其偽裝，于1927年4月在新桂系的配合下，以流氓為打手，以軍隊(duì)為后盾，在上海發(fā)動(dòng)了四一二反革命政變，大肆屠殺共產(chǎn)黨員和革命群眾。中國革命面臨嚴(yán)重的危機(jī)。

四一二反革命政變還只是國民革命的局部失敗。此時(shí)，武漢國民政府還在國民黨左派的控制之下，它所管轄的湘鄂贛三省的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)還在繼續(xù)高漲，如果采取堅(jiān)決措施，還是可以將革命挽狂瀾于既倒的。正是在這種情況下，中共中央決定召開黨的第五次全國代表大會(huì)。

（二）

1927年4月27日至5月9日，中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會(huì)在武漢舉行。出席五大的代表有：陳獨(dú)秀、蔡和森、瞿秋白、毛澤東、任弼時(shí)、劉少奇、鄧中夏、張國燾、張?zhí)住⒗盍⑷?、李維漢等80多人，代表全國57000多名黨員。共產(chǎn)國際代表羅易、多里奧、維經(jīng)斯基參加了會(huì)議。

大會(huì)的開幕式在武昌高等師范第一附屬小學(xué)的禮堂舉行。大會(huì)由陳獨(dú)秀、蔡和森、李立三、李維漢、羅章龍、瞿秋白、張國燾、譚平山等人組成主席團(tuán)，又設(shè)立了陳獨(dú)秀等13人組成的政治委員會(huì)，譚平山等10人組成的土地委員會(huì)，李立三等9人組成的職工運(yùn)動(dòng)委員會(huì)，分別以瞿秋白、毛澤東、鄧中夏為秘書。

為了避免加重武漢國民政府的“赤化”色彩，同時(shí)防止反動(dòng)分子的襲擊，會(huì)議沒有公開發(fā)布消息，而且第一天后，也不再在武昌舉行，而改在漢口靠近郊外的黃陂會(huì)館，從開幕式到大會(huì)真正開始議程，中間還隔了幾天。

黃陂會(huì)館是一棟長方形的建筑物，一頭開著大門，一頭立著三開間平房，中間的大廳布置成會(huì)場，左邊房間是大會(huì)秘書處辦公、油印文件的地方，右邊的房間空著。大廳至大門隔著一個(gè)長方形的院子，當(dāng)中一條石子路，兩旁是草地，草地外是圍墻。大門外的兩間房子住著幾位衛(wèi)士，保衛(wèi)大會(huì)的安全。

會(huì)議前期，先是陳獨(dú)秀代表第四屆中央執(zhí)行委員會(huì)作長達(dá)6小時(shí)的政治和組織報(bào)告。陳獨(dú)秀的報(bào)告共分11部分，主要闡述了如下幾個(gè)問題：資產(chǎn)階級在革命中的作用；無產(chǎn)階級同小資產(chǎn)階級的關(guān)系；土地問題；無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；軍事力量和革命的社會(huì)力量；革命基地與西北理論；國民黨問題；改組軍隊(duì)問題；建立革命民主政權(quán)；財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策等。既沒有正確總結(jié)國共合作以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也沒有提出挽救時(shí)局的切實(shí)可行的政策辦法，而是千方百計(jì)地為過去的錯(cuò)誤辯解，并繼續(xù)重復(fù)過去的一些錯(cuò)誤，成為陳獨(dú)秀報(bào)告的基調(diào)。

隨后幾天，代表們圍繞報(bào)告進(jìn)行了討論。很多代表對這個(gè)報(bào)告不滿，批評了陳獨(dú)秀、彭述之的錯(cuò)誤，陳獨(dú)秀也不得不承認(rèn)一些錯(cuò)誤。

在黨的五大上，共產(chǎn)國際代表羅易作了《中國革命問題和無產(chǎn)階級的作用》等講話。他雖然批評了陳獨(dú)秀，卻從一個(gè)極端走到另一個(gè)極端，說中國革命非資本主義前途的可能性，大大超過資本主義前途的可能性，中國革命“開創(chuàng)了一個(gè)直接走向社會(huì)主義的非資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期”。羅易的“非資本主義前途”，實(shí)際就是馬上進(jìn)行社會(huì)主義革命。可是，五大召開時(shí)，根本不具備這樣的條件，中國的革命仍舊是資產(chǎn)階級民主主義性質(zhì)的，盡管它必須由無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)。羅易這種脫離實(shí)際的“左”傾空談，根本無助于解決當(dāng)時(shí)革命進(jìn)程迫切要求解決的問題。羅易還強(qiáng)調(diào)了土地革命的重要性，認(rèn)為它既是必要的，也是可能的。這原本沒有錯(cuò)，但羅易的土地革命論建立在對革命力量的主觀夸大基礎(chǔ)上，認(rèn)為共產(chǎn)黨已有力量左右武漢國民政府，有力量制止汪精衛(wèi)等人的動(dòng)搖，只要共產(chǎn)黨堅(jiān)持土地革命的主張，就能挾持武漢國民政府推行土地革命。這顯然是羅易的一廂情愿。

大會(huì)的最后一項(xiàng)議程是選舉中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。大會(huì)選舉出的中央委員有陳獨(dú)秀、蔡和森、周恩來、李維漢、李立三、瞿秋白、張國燾、劉少奇等31人，候補(bǔ)中央委員有毛澤東、陳潭秋等14人。在隨后舉行的五屆一中全會(huì)上，選舉陳獨(dú)秀、蔡和森、李維漢、瞿秋白、張國燾、譚平山、李立三、周恩來等為中央政治局委員，蘇兆征、張?zhí)诪楹蜓a(bǔ)委員，陳獨(dú)秀、李維漢、張國燾（后增補(bǔ)瞿秋白、譚平山）為中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員，周恩來為秘書長。張國燾、蔡和森、周恩來、李立三、譚平山分任組織、宣傳、軍事、工人和農(nóng)民部部長。由于陳獨(dú)秀對自己的錯(cuò)誤作了一些檢討，并表示接受大家的批評，加之黨對陳獨(dú)秀右傾錯(cuò)誤的危害性還缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，陳獨(dú)秀仍被選舉為中央委員和總書記。

（三）

黨的五大是在中國革命遇到嚴(yán)重危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次會(huì)議。經(jīng)過10余天的爭論，大會(huì)通過了《政治形勢與黨的任務(wù)議決案》《組織問題議決案》《土地問題議決案》《職工運(yùn)動(dòng)議決案》《中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會(huì)宣言》等文件。

這些決議，否決了陳獨(dú)秀的右傾主張，批評了陳獨(dú)秀在過去中央領(lǐng)導(dǎo)工作中的右傾錯(cuò)誤并指出了其危害?！墩涡蝿菖c黨的任務(wù)議決案》指出：從“五卅”起，無產(chǎn)階級開始為反帝國主義斗爭的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而斗爭，“當(dāng)時(shí)我們的黨，卻只注意于反帝國主義及反軍閥的斗爭，而忽略了與資產(chǎn)階級爭取革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭”，結(jié)果發(fā)生了中山艦事件。從中山艦事件到北伐開始前，“因?yàn)楸军h對于大資產(chǎn)階級在此后革命階段中的作用，沒有很清楚的認(rèn)識(shí)，所以在講聯(lián)合戰(zhàn)線時(shí)，沒有致力于給勞苦群眾的利益以足夠的保障”“無產(chǎn)階級要提出急進(jìn)的土地改良之要求，以鞏固與農(nóng)民之團(tuán)結(jié)，向封建分子、資產(chǎn)階級之反動(dòng)奮斗。本黨沒有實(shí)行這個(gè)任務(wù)以領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級”。北伐開始后，未能充分注意使革命的社會(huì)基礎(chǔ)同時(shí)深入之必要，而是采取先幫助資產(chǎn)階級取得政權(quán)，再進(jìn)入革命的第二階段的策略，結(jié)果使“封建及資產(chǎn)階級分子的勢力已經(jīng)很強(qiáng)大”，從而使他們“實(shí)行其分裂革命之政策”。

黨的五大明確提出現(xiàn)階段革命的主要任務(wù)，“是土地問題的急進(jìn)的解決”。大會(huì)通過的《土地問題議決案》指出：“現(xiàn)在革命的階段之中，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)——鄉(xiāng)村中農(nóng)民反抗豪紳地主的階級斗爭，雖然在全國范圍內(nèi)，他的發(fā)展階段很有參差，但是大致的趨勢，已經(jīng)是摧毀封建宗法政權(quán)而開始解決土地問題的時(shí)期，這是中國革命現(xiàn)時(shí)的新階段之主要的特點(diǎn)。”“現(xiàn)在革命的趨勢，是要推翻土豪鄉(xiāng)紳的政權(quán)，沒收大地主及反革命派的土地，以貧農(nóng)為中堅(jiān)，建立農(nóng)民的政權(quán)，實(shí)行改良農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位，一直到分配土地。”所有這些，無疑都是正確的。

但是，理論的原則并不能代替具體的措施，黨的五大雖然提出了無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題，但對于如何改造國民政府，改造國民黨，掌握政權(quán)、黨權(quán)，建立和擴(kuò)大黨領(lǐng)導(dǎo)的革命武裝等緊要問題，均未作出切實(shí)的回答。一些問題陷入了空談，一些問題繼續(xù)了過去的右傾錯(cuò)誤。

黨的五大認(rèn)為，中國的資產(chǎn)階級已經(jīng)叛變，中國革命到了必須建立工、農(nóng)、小資產(chǎn)階級的民權(quán)獨(dú)裁制的階段，中國革命將要在工、農(nóng)、小資產(chǎn)階級聯(lián)合政權(quán)之下，向非資本主義前途發(fā)展。它將蔣介石集團(tuán)的背叛革命，看成是整個(gè)民族資產(chǎn)階級都已叛變，又將汪精衛(wèi)視為小資產(chǎn)階級的代表，把武漢國民政府視為工、農(nóng)、小資產(chǎn)階級聯(lián)盟的政權(quán)，都是不符合事實(shí)的。這導(dǎo)致一方面對民族資產(chǎn)階級采取過左行動(dòng)，另一方面對汪精衛(wèi)集團(tuán)動(dòng)搖、叛變估計(jì)不足，對其實(shí)行右的政策，使自己陷入被動(dòng)的境地。

大會(huì)雖然提出要開展土地革命，并作出了《土地問題議決案》，提出了解決土地問題的7項(xiàng)策略，但同時(shí)又強(qiáng)調(diào)，解決土地問題須首先取得“小資產(chǎn)階級”的同意，也就是取得汪精衛(wèi)等人的同意，又使這個(gè)問題成為一句不能實(shí)現(xiàn)的空話。

此時(shí)，最緊要的問題是組織和發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì)，但是，這次大會(huì)并沒有對軍事問題進(jìn)行認(rèn)真的討論，更沒有提出這方面切實(shí)可行的具體措施。因此，黨的五大的歷史遺憾在于：它雖然已經(jīng)意識(shí)到右傾錯(cuò)誤的危害，卻拿不出糾正這種錯(cuò)誤的具體辦法。

（四）

值得一提的是，黨的五大在黨的歷史上第一次設(shè)立專門的黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)。

隨著國共合作大革命進(jìn)入高潮，黨的影響迅速擴(kuò)大，黨的隊(duì)伍也迅速壯大，由黨的四大時(shí)的不足千人發(fā)展到五大時(shí)的近6萬人。與此同時(shí)，由于國共合作，有許多的黨員在國民黨各級黨部、軍隊(duì)和政府中任職，難免有些黨員在權(quán)力面前喪失革命原則和革命立場，產(chǎn)生腐化墮落現(xiàn)象。1926年7月，中共中央擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議通過的《中央政治報(bào)告》中，明確提出“黨員數(shù)量雖然增加而質(zhì)量確是退化了”，其原因：一是“同志都缺乏理論及確定的革命人生觀，尤其是很少能將理論活用到實(shí)際工作上去”；二是“負(fù)責(zé)的工作同志，有雇傭勞動(dòng)傾向，缺少從前那樣刻苦奮斗的精神和自發(fā)的革命情緒。因此縱然能守紀(jì)律也不免形式主義機(jī)關(guān)主義的流弊”。三是“同志中之一部分，發(fā)生貪官污吏化（即有經(jīng)濟(jì)不清楚揩油等情弊）”。

尤其重要的是，蔣介石在上海發(fā)動(dòng)四一二反革命政變后，實(shí)施白色恐怖。面對殘酷的斗爭環(huán)境，黨內(nèi)一些意志薄弱者出現(xiàn)悲觀動(dòng)搖，有些人公開登報(bào)聲明脫離黨的組織，有些人面對威逼利誘出賣組織和同志成為可恥的叛徒，如此等等。在這樣的情況下，成立黨的紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)對黨員的教育、約束顯得十分重要。為此，黨的五大決定成立黨的歷史上第一個(gè)中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì)，選舉王荷波、許白昊、張佐臣、楊匏安、劉峻山、周振聲、蔡以忱為中央監(jiān)察委員，楊培森、蕭石月、阮嘯仙為候補(bǔ)委員。

黨的五大閉幕不久，中共中央政治局會(huì)議通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》，專門設(shè)置了“監(jiān)察委員會(huì)”一章，強(qiáng)調(diào)“為鞏固黨的一致及權(quán)威起見，在全國代表大會(huì)及省代表大會(huì)選舉中央及省監(jiān)察委員會(huì)，中央及省監(jiān)察委員，不得以中央委員及省委員兼任”。同時(shí)，規(guī)定中央及省監(jiān)察委員，得參加中央及省委員會(huì)議，但只有發(fā)言權(quán)無表決權(quán)。遇必要時(shí)，得參加相當(dāng)?shù)狞h部之各種會(huì)議。規(guī)定中央及省委員會(huì)，不得取消中央及省監(jiān)察委員會(huì)之決議；但中央及省監(jiān)察委員會(huì)之決議，必須得中央及省委員會(huì)之同意，方能生效與執(zhí)行。這是對黨的紀(jì)律檢查作出制度安排，對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)具有重要意義。

（五）

黨的五大之后，革命危機(jī)日趨嚴(yán)重，陳獨(dú)秀等人眼看汪精衛(wèi)將與共產(chǎn)黨決裂，不去作應(yīng)對準(zhǔn)備，卻千方百計(jì)地去討好汪精衛(wèi)集團(tuán)。他們?nèi)∠撕衔溲b起義的計(jì)劃，下令解除武漢工人糾察隊(duì)的武裝，甚至連童子軍的木棒也收繳了，以為這樣可以避免汪精衛(wèi)等人分裂的口實(shí)，這正好使汪精衛(wèi)等人看到共產(chǎn)黨的弱點(diǎn)，助長了其反革命氣焰。

中國革命的嚴(yán)重形勢，引起了共產(chǎn)國際的高度關(guān)注，并給中共中央發(fā)來了緊急指示，即有名的“五月指示”。指示的要點(diǎn)是：改組國民黨中央執(zhí)行委員會(huì)，在中央執(zhí)行委員會(huì)中增加更多的工農(nóng)領(lǐng)袖；武裝二萬中共黨員；挑選五萬工農(nóng)積極分子加入國民黨軍隊(duì)，使國民黨軍隊(duì)得以徹底改造，排除其中的反動(dòng)將領(lǐng)，以中國共產(chǎn)黨黨員和堅(jiān)定的國民黨左派代替；堅(jiān)持土地革命，堅(jiān)決沒收地主土地和豪紳的財(cái)產(chǎn)。

這個(gè)指示確實(shí)來晚了一點(diǎn)，而且短期內(nèi)也難以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，但如果盡可能地按指示去執(zhí)行，還可以對汪精衛(wèi)的叛變有所準(zhǔn)備，不至于遭受過分慘重的損失。可是，共產(chǎn)國際代表和中共中央都沒有這樣做。6月1日，共產(chǎn)國際代表羅易在未同任何人商量的情況下，將汪精衛(wèi)約至其寓所，然后出示共產(chǎn)國際的密電給汪精衛(wèi)看。羅易這樣做，無非是想讓汪精衛(wèi)接受這個(gè)電報(bào)，同他一起搞土地革命。羅易以為這樣汪精衛(wèi)會(huì)按照他設(shè)想的路去走，殊不知，這正好為汪精衛(wèi)集團(tuán)分共提供了口實(shí)。

1927年7月15日，汪精衛(wèi)不顧宋慶齡等國民黨左派的堅(jiān)決反對，在武漢悍然召開所謂“分共會(huì)議”，決定同共產(chǎn)黨決裂。隨后，汪精衛(wèi)集團(tuán)和蔣介石集團(tuán)一樣，在“寧可枉殺三千，不可使一人漏網(wǎng)”的口號下，對共產(chǎn)黨員和革命群眾展開大搜捕、大屠殺。這就是與四一二反革命政變齊名的七一五反革命政變。至此，轟轟烈烈的國民革命宣告失敗，中國革命由此從高潮轉(zhuǎn)入暫時(shí)的低潮。