白銀市中院“七大引領(lǐng)”助推“兩個確立”主題教育走深走實

　　自“兩個確立”主題教育開展以來，白銀市中院緊緊圍繞“舉旗幟、鑄忠誠、贊成就、擔(dān)使命”目標(biāo)要求，對標(biāo)對表四個項目，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，通過“七大引領(lǐng)”，切實推動“兩個確立”主題教育走深走實。

 

堅持政治引領(lǐng) 把牢正確方向

　　加強政治建設(shè)，是人民法院始終保持正確方向的根本保證。牢牢把握人民法院政治屬性，堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個確立”的重大意義，不斷提升“政治三力”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持高位統(tǒng)籌推進，扛起政治責(zé)任，第一時間出臺主題教育實施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，進一步建立健全院黨組負(fù)總責(zé)、院領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、機關(guān)黨委牽頭部署、各黨支部具體落實、全體干警參與的主題教育工作責(zé)任體系。各黨支部迅速按照方案要求，將政治輪訓(xùn)、學(xué)習(xí)計劃、司法作風(fēng)突出問題集中整治與主題活動的要求相融合，從整體層面一體化推進安排，明確各項工作目標(biāo)任務(wù)、重點任務(wù)和工作細(xì)則，確保各項工作穩(wěn)步有序推進。

 

堅持信仰引領(lǐng)　夯實思想根基

　　信仰就是壓艙石，有信仰才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。印發(fā)《關(guān)于在機關(guān)各黨支部成立青年干警理論學(xué)習(xí)小組的通知》，組建5個青年干警理論學(xué)習(xí)小組，進一步教育引導(dǎo)年輕干警堅定理想信念，強化理論武裝，筑牢思想根基。

　　嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，成立網(wǎng)絡(luò)輿情工作小組，及時發(fā)布法院工作動態(tài)，監(jiān)控、引導(dǎo)涉法輿情，不斷提升法院網(wǎng)站、微信公眾號、官方微博的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力，確保法院意識形態(tài)安全。

　　認(rèn)真落實黨的方針政策和上級各項決策決議，確保中央、省市委決策部署執(zhí)行不打折扣、不搞變通、不走樣。先后被省委、省政府評為“節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位”，被白銀市委、市政府評為“全市精神文明建設(shè)先進集體”“平安白銀建設(shè)先進單位”“崇德向善、弘道養(yǎng)正”捐助支持見義勇為事業(yè)突出貢獻單位，被市委組織部命名為“全市第二批黨建示范點”，被市總工會命名為“模范職工之家”，機關(guān)第一黨支部被市委組織部評選為“全市標(biāo)準(zhǔn)化先進黨支部”。三年來，共有23個集體和168名個人受到中央、省市委和上級法院的表彰獎勵。

 

堅持組織引領(lǐng)　激發(fā)堡壘效能

　　強黨興黨，組織是根本。結(jié)合實際，及時改選、整合黨支部，配齊配強支部班子，由黨組成員、分管院領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記，明確黨支部書記、副書記和委員的職責(zé)分工，有效推進支部各項工作落實。構(gòu)建“三會、三評、三考”工作機制，將支部學(xué)習(xí)會、部門業(yè)務(wù)會、部門工作會“三會”聯(lián)合召開，將組織生活自評點評、業(yè)務(wù)工作分析講評、微型黨課討論評議“三評”聯(lián)動進行，將支部工作考核、支部書記履職考核、審判業(yè)務(wù)工作考核“三考”聯(lián)通安排，切實做到工作有清單，任務(wù)有目標(biāo)，責(zé)任有落實。

　　強化黨支部政治功能，積極發(fā)揮直接教育、管理、監(jiān)督黨員的職責(zé)，凝聚力量、弘揚正氣，真正打造成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。尤其是面對疫情，始終突出黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，黨員干警在審判一線主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，充分運用“智慧法院”建設(shè)成果，網(wǎng)上立案174件、網(wǎng)上調(diào)解195件、網(wǎng)上開庭119件，切實做到疫情防控不松懈，司法工作“不打烊”。積極響應(yīng)市委市政府號召，做到“社區(qū)吹哨、黨員報到”，在危難時刻沖到最前線，讓黨旗在社區(qū)高高飄揚，先后組織黨員干警下沉社區(qū)，協(xié)助開展疫情防控及志愿服務(wù)760人次，為困難群眾、高齡老人等特殊群體送法上門服務(wù)110余人次，極大提升了基層黨組織組織動員力、資源整合力。

 

堅持理論引領(lǐng)　鍛造過硬本領(lǐng)

　　理論是行為的先導(dǎo)，實踐是理論的檢驗 。緊扣系統(tǒng)學(xué)，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組“領(lǐng)學(xué)”、黨支部“集中學(xué)”、網(wǎng)絡(luò)平臺“智學(xué)”效果，把黨的科學(xué)理論作為首課、主課、必修課；制定院領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記主題黨課安排表，要求每人為所在黨支部干警講授黨課不少于1次，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶頭作用，引導(dǎo)干警深刻感悟?qū)W習(xí)內(nèi)容。

　　緊扣輪訓(xùn)學(xué)，抓實學(xué)習(xí)研討，在相互交流中得到更大提升，尤其是抓實青年干警理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)青年干警扣好投身人民司法事業(yè)的“第一?？圩?rdquo;。

　　緊扣實踐學(xué)，通過崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武、能力大提升、裁判文書和庭審評選、案卷評查等評比選優(yōu)活動，切實提升干警政治素質(zhì)能力、政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力。截至目前，組織190余名員額法官、220余名行政輔助人員、180余名聘任制書記員開展各類教育培訓(xùn)。

 

堅持作風(fēng)引領(lǐng)　堅守廉潔底線

　　作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量，作風(fēng)就是保障。堅持把聚焦“四風(fēng)”貫穿始終，結(jié)合“法紀(jì)教育月”活動，通過組織干警參觀警示教育基地、觀看警示教育片、召開警示教育大會、學(xué)習(xí)《懺悔錄》、紀(jì)法知識測試、撰寫學(xué)習(xí)體會等多種方式，引導(dǎo)黨員干警增強遵守黨章意識，克服好人主義和黨內(nèi)生活“庸俗病”，開展積極健康的批評與自我批評，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得到弘揚光大。

　　堅持把整改落實貫穿始終，結(jié)合“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動，“六案三難”等突出問題得到逐步解決，當(dāng)事人的訴訟權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效保障。

　　堅持把建章立制貫穿始終，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”》和防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，創(chuàng)新建立與審判執(zhí)行工作和日常管理深度融合的監(jiān)督機制，靠實院黨組集體責(zé)任、一把手的主要責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門負(fù)責(zé)人、員額法官的“一崗雙責(zé)”，扎實開展司法作風(fēng)突出問題集中整治和司法巡查、審務(wù)督察，全面從嚴(yán)治黨“兩個主體責(zé)任”得到貫徹落實，逐步形成了從源頭上防止“四風(fēng)”問題的務(wù)實管用制度體系，有效推動作風(fēng)建設(shè)制度化規(guī)范化常態(tài)化。今年以來，對基層法院開展了一輪審務(wù)督察，對一個基層法院開展司法巡查，共發(fā)現(xiàn)6個方面82個問題，提醒談話60人次，批評教育8人次，責(zé)令書面檢查6人次。

 

堅持效果引領(lǐng)　踐行初心使命

　　主題教育的成果，最終要體現(xiàn)在工作實績和成效上。白銀市中院以“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動為契機，緊緊圍繞“辦精品案件，干精品工作”和“全員質(zhì)效觀”工作主線，在司法為民、便民、利民上持續(xù)發(fā)力，固優(yōu)勢、補短板、強弱項，真正把“兩個確立”的實踐要求轉(zhuǎn)化為司法為民的實際行動。

　　以優(yōu)化營商環(huán)境和促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展作為重要政治責(zé)任，制定“4+1”服務(wù)保障營商環(huán)境規(guī)范性文件，開展“法惠民企”等活動，先后走訪轄區(qū)企業(yè)62家，收集排查企業(yè)法律服務(wù)需求260余項，提出風(fēng)險防控和法律建議1200余條，依法審結(jié)非法吸收公眾存款、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等涉眾型犯罪案件28件，破產(chǎn)案件4件，涉及中小微企業(yè)案件4068件，執(zhí)結(jié)涉民企債權(quán)案件52件，以實際行動紓企困、解企憂、辦實事；以“一站式”建設(shè)載體，建立“法院+工會” 勞動爭議訴前調(diào)解機制、“法院+金融”糾紛調(diào)解機制和與鄉(xiāng)村兩級綜治中心銜接建立“人民法庭+綜治中心+人民調(diào)解組織”，推行訴調(diào)對接、繁簡分流，小額、簡易程序適用率達93.5%，近六成涉企案件以調(diào)解、撤訴方式解決，“一站式”建設(shè)總體質(zhì)效全省排名第一。

　　以深化司法公開為平臺，管好用好“四大公開平臺”，主動發(fā)布工作信息，公開裁判文書5385份，庭審直播2860件，讓訴訟活動更加透明；全面落實普法責(zé)任制，錄播《現(xiàn)在開庭》法治節(jié)目，開展送法“七進”活動，強化《未成年人保護法》宣傳，增強百姓法律意識，引導(dǎo)民眾合法有序維權(quán)。

　　加強與媒體的溝通交流，召開新聞輿論工作座談會和新聞發(fā)布會，發(fā)布“以案釋法”案例，更大程度地滿足群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。截止6月底，兩級法院共收案25659件，同比上升0.50%，結(jié)案20048件，同比上升9.96%，審執(zhí)結(jié)率78.13%，同比上升6.72%，結(jié)收比88.68%,同比上升11.76%，審判執(zhí)行周期大幅縮短，質(zhì)效指標(biāo)位列全省前列。

 

堅持品牌引領(lǐng)　凝聚工作動力

　　打造品牌是凝聚合力，激發(fā)動力的有效抓手。緊緊圍繞“抓黨建、帶隊建、促審判、樹形象”工作思路，結(jié)合工作實際，創(chuàng)建“343”黨建工作品牌，被最高人民法院政治部《法院隊伍建設(shè)》刊發(fā)并在全國法院系統(tǒng)推廣，按照黨支部所轄職能部門，創(chuàng)建“一支部一品牌”特色亮點，實施黨建工作助推中心工作“四項工程”，切實提升基層黨組織組織力。

　　培育新時代法院文化，打造隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、司法警察、黨建工作四個文化長廊，建立廉政榮譽室、職工圖書室和機關(guān)黨建活動中心、黨建+多元融合中心及機關(guān)四個黨支部活動陣地，形成了“兩室兩中心四廊四陣地”活動場所。特別是黨建+多元融合中心的黨建+六個新白銀、+五治融合、+模范機關(guān)創(chuàng)建、+黨員教育培訓(xùn)、+公務(wù)員平時考核等內(nèi)容，創(chuàng)出了“黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元融合”的工作新路徑，塑造了黨建教育的良好環(huán)境，激發(fā)了干警工作的內(nèi)動力。

　　延伸為群眾辦實事廣度，開展“護苗成長、法治同行，普法進校園、白法在行動”活動，聯(lián)合派出人民法庭，建立未成年人普法教育基地，打造“小法官夏令營”品牌項目，切實增強青少年學(xué)法、知法、守法、用法的法治觀念。

　　堅持同頻共振，以“主題黨日”為抓手，白銀市人大機關(guān)、市委組織部、市委直屬機關(guān)工委、國網(wǎng)白銀供電公司等19家部門單位共計570余人次到白銀中院開展共建主題黨日活動，實現(xiàn)聚合黨建增活力，互學(xué)互鑒促提升。

 

　　深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義,堅決做到“兩個維護”主題教育，是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)。下一步，白銀市中院將持續(xù)開展好“深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’決定性意義，堅決做到‘兩個維護’主題教育”，提振信心聚合力，持續(xù)用力抓整改，找準(zhǔn)規(guī)律管長遠(yuǎn)，努力做好教育實踐活動成果的鞏固、深化、拓展，努力使主題教育成果在白銀法院各項工作中落地生根，取得實效。