平涼市靜寧縣“蘋果法庭”獲選最高法院第三批新時代人民法庭建設案例

　　為貫徹落實《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》，最高人民法院推出“打造楓橋式人民法庭 服務全面推進鄉(xiāng)村振興”典型案例，集中展示人民法院服務全面推進鄉(xiāng)村振興、推動落實鄉(xiāng)村建設行動、服務新型城鎮(zhèn)化建設的靚麗風景線。甘肅靜寧法院雷大法庭設立蘋果產業(yè)巡回法庭，積極回應當?shù)剞r業(yè)農民司法需求，助力特色產業(yè)健康發(fā)展，被最高人民法院評選為第三批新時代人民法庭建設案例。

　　看“蘋果法庭”如何服務全面推進鄉(xiāng)村振興、助力 “全國蘋果規(guī)模栽培第一縣”的產業(yè)發(fā)展？

甘肅省靜寧縣人民法院雷大法庭
司法鏈融入產業(yè)鏈 打造“蘋果法庭”

　　案例點評：甘肅省靜寧縣為全國蘋果規(guī)模栽培第一縣，位于主產區(qū)的雷大法庭設立全省首個蘋果產業(yè)巡回法庭，集中管轄專業(yè)審判，巡回審理到果園，訴源治理下沉到村，被鄉(xiāng)親們親切地稱為“蘋果法庭”。

　　甘肅省靜寧縣農民果品收入占年收入的70%以上。靜寧縣法院在位于蘋果主產區(qū)的雷大人民法庭設立全省首個蘋果產業(yè)巡回法庭，年審理涉蘋果產業(yè)案件600余件，切實解決一批關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、關系群眾切身利益的“急難愁盼”問題，被鄉(xiāng)親們親切地稱為“蘋果法庭”。

　　把司法鏈融入產業(yè)鏈  司法服務專業(yè)化促產業(yè)發(fā)展

　　對內集中司法供給鏈。“蘋果法庭”集中管轄涉及蘋果種植、貯藏、營銷、包裝、物流等案件，從種蘋果到果品深加工、從果園土地流轉到專業(yè)合作社分紅，為蘋果產業(yè)全鏈條保駕護航。成立專業(yè)法官會議，統(tǒng)一涉蘋果產業(yè)案件裁判尺度，為產業(yè)鏈發(fā)展壯大營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。對外延長司法服務鏈。建立“法企對接”機制，編制《蘋果企業(yè)風險防范問答手冊》《蘋果產業(yè)綠色發(fā)展告知書》，幫助企業(yè)預防法律風險、依法誠信經營。針對果農普遍關心的如“怎么簽訂蘋果購銷合同”“果商不給蘋果款了咋辦”等問題，深入開展以案說法、法律咨詢、普法宣傳，發(fā)送《蘋果買賣合同樣板》資料，廣受果農歡迎和好評。

　　把巡回法庭搬到果園  巡回審理常態(tài)化促鄉(xiāng)風文明

　　巡回審理是“蘋果法庭”助推鄉(xiāng)村振興重要方式。一是在巡回審理中創(chuàng)設綠色通道。“蘋果法庭”為農忙當事人設置“午間法庭”，為路途遙遠當事人設置“車載法庭”，為在節(jié)假日回鄉(xiāng)的農民工設置“假日法庭”；針對山區(qū)交通不便、老年群體難以使用智能手機的現(xiàn)實，“蘋果法庭”工作人員堅持用兩條腿跋涉、翻山越嶺，到貧困戶、低保戶、五保戶家中提供立案、調解、法律咨詢、案款發(fā)放等服務，確保服務群眾“最后一公里”暢通無阻。

　　二是在巡回審理中弘揚社會主義核心價值觀。“蘋果法庭”背著國徽深入田間地頭，一年當中巡回審判200余場次，將庭審變?yōu)猷l(xiāng)親們喜聞樂見的法治公開課，收到巡回審理一案、普法教育一片的良好效果，“果園開庭”成為蘋果之鄉(xiāng)亮麗司法風景線。

　　三是在巡回審理中依靠群眾解決矛盾糾紛。當?shù)厣嫣O果買賣案件，果農打官司時大多無書面合同等證據，“蘋果法庭”沒有簡單地因證據不足而“一判了之”，法官主動走訪果商、中介機構、種植大戶等，采取“坐炕頭、蹲地頭”方式實地調研、實地取證，在查明事實基礎上依法維護當事人合法權益，引導群眾向上向善、誠實守信。

　　把調解平臺搭在村部  訴源治理實質化促鄉(xiāng)村治理

　　一是提前介入，防矛盾變量。在各村設立法官工作室，及時化解“果商運輸車輛被堵”“果農集體上訪”“果品企業(yè)勞動爭議”等一大批矛盾糾紛，切實將風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　二是就地化解，遏糾紛增量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立涉蘋果產業(yè)訴前調解中心，對標的額小、事實清楚的蘋果買賣糾紛，在征得當事人同意的基礎上暫緩立案、先行調解，一半以上涉蘋果產業(yè)案件實現(xiàn)“案未立、事已了”。

　　三是多元調解，去案件存量。對進入訴訟程序的涉蘋果產業(yè)案件，引入行業(yè)協(xié)會與法庭聯(lián)合調解；對其他類型案件，邀請村干部、兩代表一委員、鄉(xiāng)賢對當事人進行“一對一”個性化調解，70%以上訴訟案件以調解、撤訴方式結案，為鄉(xiāng)村振興深耕厚植和諧友善的法治土壤。