為基層“問診把脈”解癥結 ?——平涼市司法局“雙百”行動力促成果轉化

    “隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，民營企業(yè)在生產經營和內部管理中面臨的法律問題日益突顯。比如在產品出口中辦理涉外公證已成為必要的司法文書，但是目前辦理公證程序既繁瑣也不方便，需要耗費我們大量的時間，希望能夠盡快實現網上辦理公證服務……”
     近日，平涼市司法局工作人員在與結對聯(lián)系服務的民營企業(yè)走訪調研座談中，甘肅德美地緣現代農業(yè)集團負責人提出如上建議。
     “深入了解、摸清情況、挖掘需求、解決問題”是平涼市司法行政隊伍教育整頓學習教育成果轉化的一條基本要求。為確保政法隊伍教育整頓走深走實見成效，平涼市司法局立足新時代人民群眾新需求，對標“六大工程”目標任務，在全市司法行政系統(tǒng)部署開展了以百名干部“大走訪大調研大宣講大排查大督查大整改”專項行動和矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”為主要內容的“雙百”專項活動，著力破解司法行政事業(yè)發(fā)展制約“瓶頸”，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，千方百計滿足群眾需求。
     “百名干部”踐行“知行合一”
      全市司法行政機關堅持以上率下、上下聯(lián)動，集中112個基層司法所力量，在市、縣兩級同步開展 “大走訪大調研大宣講大排查大督查大整改”專項行動。由平涼市司法局5名班子成員帶頭組成專項行動工作小組，每組帶領機關3名科室負責人，包聯(lián)包抓1-2個縣（市、區(qū)），聚焦司法行政工作中的重點、難點問題和群眾需求，集中開展民意大走訪、短板缺項大調研、政策法規(guī)大宣講、重點因素大排查、履職承諾大督查、問題結癥大整改，通過“三必訪”“四必看”“五必講”“六必查”“五促進”“四聯(lián)動”等一系列行動和舉措，真正吃透“上情”，摸透“下情”。
      政法隊伍教育整頓開展以來，平涼市司法局先后組織25名黨員到社區(qū)開展“雙報到”“主題黨日”活動，參與公交車站、十字路口交通勸導；深入崆峒區(qū)白水鎮(zhèn)大陳村董家溝責任區(qū)開展義務植樹活動。由班子成員帶隊，赴靜寧縣雷大鎮(zhèn)2個聯(lián)系村開展“助力鄉(xiāng)村振興，我為群眾辦實事”實踐活動，進行“感黨恩、聽黨話、跟黨走”和“尊崇憲法?普及民法典”集中宣講。在學習教育階段，累計走訪基層單位11批次，征求意見建議19條，宣講習近平法治思想、中國共產黨歷史、民法典8場次，以實際行動檢驗學習教育成效。
      “百日行動”堅守“第一道防線”
      平涼市靈臺縣西屯鎮(zhèn)作為當地的人口大鎮(zhèn)，多年來沒有“民轉刑、刑轉命”案件發(fā)生，原因在于基層矛盾糾紛排查化解工作抓得細、抓得實，守住了維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。在今年召開的全省司法行政系統(tǒng)命案風險防范工作推進（視頻）會議上，省司法廳黨委書記、廳長牛紀南對平涼市靈臺縣西屯司法所的交流發(fā)言給予了充分肯定。
      今年是中國共產黨成立100周年，維護社會和諧穩(wěn)定是司法行政機關的一項重大政治任務。平涼市認真貫徹落實全省司法行政系統(tǒng)命案風險防范工作推進會議精神，總結推廣靈臺經驗，動員全市各級調解組織和調解員深入基層、深入村（社區(qū)），利用100百天時間集中開展矛盾糾紛大排查大調處行動?！鞍偃招袆印本劢怪攸c人群、重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點時段，有針對性開展矛盾糾紛排查，對排查出的矛盾糾紛苗頭隱患分類梳理，分類施策，防止矛盾激化升級。加強行業(yè)性專業(yè)性調委會和個人調解室建設，積極構建調解、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化解新體系，合力攻堅化解重大疑難復雜矛盾糾紛。
     今年第1季度，全市各級調解組織排查化解各類矛盾糾紛3164件，調解成功率96%，實現了矛盾糾紛及時就地化解，不上交、不激化。
      “一張清單”書寫“民生答卷”
      為確保政法隊伍教育整頓成果有效轉化為“我為群眾辦實事”具體行動，平涼市司法局堅持“開門納諫”，分行業(yè)領域召開座談交流會議7場次，充分傾聽百姓心聲、問計于民。結合司法行政工作職能，梳理為民辦實事項目26項，實行清單式管理。“責任清單”每一項都詳細列出了具體目標、責任部門、責任人和完成時限、績效評估，有計劃有步驟地逐項推進落實，真正做到隊伍教育整頓讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判。
      截至目前，平涼市司法局完成了新一屆政府法律顧問選聘，受理群眾行政復議案件7件；組織律師為101家民營企業(yè)、小微企業(yè)進行法治體檢、提供公益法律服務。全市律師訴訟代理2432件，辦理法律援助案件592件、公證1118件、司法鑒定246件；辦理農民工討薪案件327件，幫助農民追討欠薪392.27萬元，支付勞動報酬10.326萬元，最大限度維護了當事人合法權益。