一核引領(lǐng) 多方共治 古浪縣積極探索構(gòu)建移民區(qū)社區(qū)治理新模式

堅持“一核引領(lǐng)” 建強社區(qū)治理“主心骨”

  “辦臨時救助你需要交身份證和戶口本復(fù)印件，然后這邊填寫好原因就可以辦理了?！备幻裥麓妩h群服務(wù)中心工作人員向前來辦理業(yè)務(wù)的村民王積智說道。

     由于家里三個孩子都在上學(xué)，有很大的經(jīng)濟負擔(dān)。王積智在咨詢了相關(guān)政策知識后，很快就在村委會就辦理完了臨時救助申請。

      古浪縣全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，不斷強化黨群服務(wù)中心政治功能和服務(wù)功能，著力將黨群服務(wù)中心打造成為突出政治功能、提升組織力的“橋頭堡”，組織黨員、凝聚群眾的“連心橋”，建成鄉(xiāng)村一體化黨群服務(wù)中心18個，設(shè)立村級黨組織18個、黨支部45個、網(wǎng)格黨小組166個，探索推行“嵌入式”工作理念，讓移民群眾有了“主心骨”。并堅持多方參與，健全安置區(qū)村委會、村監(jiān)會等自治組織，完善村務(wù)監(jiān)督機制，實施公開透明的村集體經(jīng)濟組織運行機制，建立村級公益設(shè)施共管共享理事會，發(fā)展老年人協(xié)會、殘疾人協(xié)會、志愿者協(xié)會等社會組織，匯聚治理資源，形成多方共治的工作合力。

聚焦“雙業(yè)帶動” 打造社區(qū)治理“雙引擎”

    2019年8月21日，習(xí)近平總書記親臨富民新村視察時強調(diào)，“從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟等方面想辦法、找出路，讓易地搬遷群眾留得住、能就業(yè)、有收入，日子越過越好”。
     古浪縣把產(chǎn)業(yè)培育和促進就業(yè)作為搬遷群眾穩(wěn)定增收的根本之策，建立“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)和牛、羊規(guī)?；B(yǎng)殖，建成日光溫室7828座、養(yǎng)殖暖棚2.4萬座、特色經(jīng)濟林2.1萬畝。黃花灘移民區(qū)日光溫室基地已成功入選粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地。搬遷群眾戶均達到2種以上增收產(chǎn)業(yè)全覆蓋，人均可支配收入達到9096元，是2013年的3.6倍。不斷夯實就業(yè)基礎(chǔ)，大力拓展就業(yè)渠道，建立“勞務(wù)機構(gòu)+培訓(xùn)+就業(yè)”的一體化培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)機制，累計培訓(xùn)勞動力6000多人，有組織輸轉(zhuǎn)3.8萬人次。建成保羅服裝加工等扶貧車間24家，吸納帶動就業(yè)702人，移民群眾的生活的信心不斷增強。

促進“三治”融合 打好社區(qū)治理“組合拳”

       民生無小事,枝葉總關(guān)情。古浪縣突出自治增活力，大力推廣“六步議事法”“五進十問”民主協(xié)商工作法，規(guī)范“七議七不議”協(xié)商內(nèi)容，搭建“協(xié)商議事委員會—協(xié)商議事小組—協(xié)商議事網(wǎng)格”三級協(xié)商主體，“大事大議、小事小議、急事快議”讓老百姓有了說事的地方，凝聚了自治合力。突出法治保平安，開展“法律八進”“送法下鄉(xiāng)”等宣傳活動，落實一村一法律顧問制度，建成村級法律服務(wù)工作室18個，村級法治文化廣場18個，爭創(chuàng)省級“民主法治示范村（社區(qū)）”1個。積極推廣“馬有信調(diào)解工作法”，創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，做到“小事不出村，矛盾不上交”。突出德治樹新風(fēng)，大力推動群眾感恩教育和思想道德建設(shè)，持續(xù)開展“文明股”分紅、巾幗家美積分超市、典型宣講等活動，組織開展“敬老孝親”“孝兒賢媳”“最美家庭”等評選，設(shè)立“紅黑榜”“好人墻”“評比欄”“光榮榜”，選樹“最美古浪人”、道德模范、文明家庭、八星級文明戶等，教育引領(lǐng)群眾激發(fā)文明新風(fēng)，共奔小康新生活。

健全“六項機制” 架起社區(qū)治理“連心橋”

“老百姓的幸福就是共產(chǎn)黨的事業(yè)。”古浪縣委、縣政府用情用力解決好群眾的操心事、揪心事、煩心事，全力保障和改善民生，增進民生福祉，織密扎牢民生保障網(wǎng)，使群眾獲得感、幸福感進一步增強。
   古浪縣完善公共服務(wù)供給機制，建成中小學(xué)校和幼兒園28所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室70所、文化廣場16處、養(yǎng)老福利機構(gòu)2所、未成年人救助保護中心1所，一步到位配套商貿(mào)、文體等基礎(chǔ)設(shè)施。強化社會保障服務(wù)機制，全面推行“資金+物資+服務(wù)”救助模式，移民區(qū)2760戶農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)對象實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。建立關(guān)愛服務(wù)機制，895名經(jīng)濟困難老年人和分散特困供養(yǎng)對象納入居家探視照料服務(wù)，鄉(xiāng)村黨員干部與388名留守老人和留守兒童建立一對一探訪關(guān)系，定期上門探訪和照護服務(wù)。完善社會工作服務(wù)機制。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工服務(wù)站，培育發(fā)展“婦女之家”和志愿者團隊18家，開展政策宣傳、為老服務(wù)、兒童關(guān)愛、助學(xué)助困等活動，實現(xiàn)社工服務(wù)與社區(qū)治理有機融合。健全網(wǎng)格化管理機制。在18個移民新村劃分基層網(wǎng)格227個，在綠洲小城鎮(zhèn)建立“社區(qū)+物業(yè)”的模式，實現(xiàn)社區(qū)管理和物業(yè)企業(yè)、網(wǎng)格管理和物業(yè)服務(wù)、居民參與物業(yè)服務(wù)管理三個“一體化”服務(wù)。強化人才保障服務(wù)機制。推行村干部職業(yè)化管理，選配大學(xué)生專職村書記和文書32名，培養(yǎng)“土專家”“田秀才”288名，選聘人民調(diào)解員172名，及時化解矛盾糾紛，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。