為了深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革,甘肅省檢察院修訂出臺(tái)了《甘肅省檢察機(jī)關(guān)檢察官員額管理辦法》,共7章51條,詳細(xì)列舉了21種具體退額情形,強(qiáng)化對(duì)檢察官員額的核定、配置、交流、退出及日常管理。
《管理辦法》確定以案定額,確保檢察官員額配置向基層和辦案一線傾斜,明確全省范圍內(nèi)原則上預(yù)留檢察官員額總量的5%,用于全省范圍內(nèi)的動(dòng)態(tài)調(diào)整、檢察官遴選、交流和向社會(huì)公開(kāi)選拔。員額配置側(cè)重向辦案量大的院傾斜,部分院的員額比例可以按照中央政法專項(xiàng)編制的39%以上配置?!豆芾磙k法》明確規(guī)定要從檢察官遴選程序、標(biāo)準(zhǔn)和條件等方面嚴(yán)把入口關(guān),強(qiáng)調(diào)檢察官納入員額制管理必須經(jīng)過(guò)遴選程序。省檢察院、市級(jí)檢察院檢察官助理參加遴選初任檢察官,要求到基層檢察院任職。
為了優(yōu)化檢察資源配置,暢通檢察官交流渠道,《管理辦法》還規(guī)定,根據(jù)工作需要,三類人員可以跨類別進(jìn)行交流。為了解決部分院忙閑不均的問(wèn)題,省、市院可以采取掛職、借用等方式,對(duì)轄區(qū)院已經(jīng)配置的檢察官進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整使用。
《管理辦法》還明確規(guī)定了21種具體的退額情形,區(qū)分了個(gè)人申請(qǐng)退額、自然退額和應(yīng)當(dāng)退額,以壓實(shí)檢察官辦案責(zé)任,形成能者上、平者讓、庸者下的機(jī)制。據(jù)了解,辦案數(shù)量、質(zhì)量和效率達(dá)不到本院規(guī)定要求的,辦案能力明顯不勝任的,因重大過(guò)失導(dǎo)致所辦案件出現(xiàn)證據(jù)審查、事實(shí)認(rèn)定、法律適用錯(cuò)誤而影響公正司法等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,連續(xù)或多次出現(xiàn)辦案質(zhì)量和效果等問(wèn)題的都在應(yīng)當(dāng)退出員額之列。(甘肅省人民檢察院供稿)